Определение Оренбургского областного суда от 16 августа 2017 г. по делу N 21-471/2017

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., изучив жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Юровских А.Н. на решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Стрекалова А.В.,

установил:

постановлением исполняющего обязанности начальника отдела, государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Малаховой Е.Б. от 17 февраля 2017 года N(должность) открытого акционерного общества "(название)" (далее - ОАО "(название)") Стрекалов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Юровских А.Н. просит об отмене судебного решения и вынесении по делу нового решения.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. 1 ст. 30.1, ч. 1.1 ст. 30.1, ч. ч. 5, 6 ст. 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со ст. 30.10 данного Кодекса не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, ч. ч. 1 и 3 ст. 30.3 названного Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение судьи, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест на основании ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ.

Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает права подачи жалобы на решение суда, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, иными лицами.

Исходя из положений приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу правом обжалования решения судьи, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, наделено должностное лицо - исполняющий обязанности начальника отдела, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Малахова Е.Б.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на решение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года подана государственным инспектором Государственной инспекции труда в Оренбургской области Юровских А.Н., действующего в интересах Малаховой Е.Б. на основании доверенности.

Между тем Юровских А.Н. в силу положений ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года.

Должностным лицом, исполняющим обязанности начальника отдела, государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Малаховой Е.Б. жалоба на решение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года не подавалась, в материалах дела такой жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах возможность рассмотрения поданной жалобы вышестоящим судом исключается, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для возбуждения соответствующей судебной процедуры.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области Юровских А.Н. на решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 05 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Стрекалова А.В. возвратить заявителю без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Стрекалова А.В. возвратить в Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина