Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей Полтевой В.А., Полшковой Н.В.,
при секретаре Рассейно Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от (дата) по гражданскому делу по иску Захарова Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы и иной деятельности, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения истца Захарова Н.Г. и его представителя Поповой Н.В., просивших в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
Захаров Н.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от (дата) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиям труда. С указанным решением не согласен, т.к. в спорные периоды времени занимал должность, предусмотренную Списками. Просил признать незаконным решение УПФР в г. Оренбурге N от (дата) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- с 18.05.1997 года по 30.09.1997 года старшим мастером на участке по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.10.1997 года по 10.12.2000 года, с 23.12.2000 года по 18.01.2004 года, с 31.01.2004 года по 31.01.2005 года мастером на участке по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.02.2005 года по 30.09.2005 года - мастер участка по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.10.2005 года по 11.11.2007 года, с 24.11.2007 года по 07.11.2010 года, с 20.11.2010 года по 30.06.2012 года страшим мастером участка по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 17.03.1997 года по 17.05.1997 года, с 11.12.2000 года по 22.12.2000 года, с 19.01.2004 года по 30.01.2004 года, с 12.11.2007 года по 23.11.2007 года, с 08.11.2010 года по 19.11.2010 года курсы повышения квалификации.
Обязать УПФР в г.Оренбурге досрочно назначить страховую пенсию по старости с (дата). Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере ***, за копирование документов в размере ***, по оплате юридических услуг - ***.
Захаров Н.Г. и его представитель Попова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Плюснина О.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Решением суда исковые требования Захарова Н.Г. удовлетворены. Суд постановил:признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от (дата) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы:
- с 18.05.1997г. по 30.09.1997г., старшим мастером на участке по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.10.1997г. по 10.12.2000г., с 23.12.2000г. по 18.01.2004г., с 31.01.2004г. по 31.01.2005г., мастером на участке по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.02.2005г. по 30.09.2005г. мастер участка по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.10.2005г. по 11.11.2007г., с 24.11.2007г. по 07.11.2010г., с 20.11.2010г. по 30.06.2012г. страшим мастером участка по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 17.03.1997г. по 17.05.1997г., с 11.12.2000г. по 22.12.2000г., с 19.01.2004г. по 30.01.2004г., с 12.11.2007г. по 23.11.2007г., с 08.11.2010г. по 19.11.2010г. курсы повышения квалификации.
Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
- с 18.05.1997г. по 30.09.1997г., старшим мастером на участке по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.10.1997г. по 10.12.2000г., с 23.12.2000г. по 18.01.2004г., с 31.01.2004г. по 31.01.2005г., мастером на участке по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.02.2005г. по 30.09.2005г. мастер участка по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.10.2005г. по 11.11.2007г., с 24.11.2007г. по 07.11.2010г., с 20.11.2010г. по 30.06.2012г. страшим мастером участка по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, занятый в производствах компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессолевания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодрежащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 17.03.1997г. по 17.05.1997г., с 11.12.2000г. по 22.12.2000г., с 19.01.2004г. по 30.01.2004г., с 12.11.2007г. по 23.11.2007г., с 08.11.2010г. по 19.11.2010г. курсы повышения квалификации.
Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить Захарову Н.Г. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата).
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу Захарова Н.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины ***., за услуги представителя ***., за копирование документов ***., а всего ***.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Оренбурге просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель УПФР в г. Оренбурге, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебного извещения электронной почтой.
Судебная коллегия в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ определиларассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а к периодам работы до 01 января 1992 г. - Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Как установлено судом первой инстанции, (дата) Захаров Н.Г. обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N400- ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от (дата) Захарову Н.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды:
- с 18.05.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.2005 года по 11.11.2007 года, с 24.11.2007 года по 07.11.2010 года, с 20.11.2010 года по 30.06.2012 года старшим мастером на участке, старший мастер участка по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода;
- с 01.10.1997 года по 10.12.2000 года, с 23.12.2000 года по 18.01.2004 года, с 31.01.2004 года по 31.01.2005 года, с 01.02.2005 года по 30.09.2005 года - мастер на участке, мастер участка по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата Оренбургского газоперерабатывающего завода, поскольку был занят ремонтом в производствах, перечисленных в Списке N1, а мастера и старшие мастера, занятые ремонтом и обслуживанием технологических установок не предусмотрены подп. "б" п.1 подраздела 3 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2, а также не был производственным мастером, осуществляющим руководство технологическим процессом и не являлся "мастером по ремонту оборудования" в соответствии с подп. "б" п.2 подраздела 3 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N2.
- с 17.03.1997 года по 17.05.1997 года, с 11.12.2000 года по 22.12.2000 года, с 19.01.2004 года по 30.01.2004 года, с 12.11.2007 года по 23.11.2007 года, с 08.11.2010 года по 19.11.2010 года - курсы повышения квалификации, поскольку п.5 Правил от 11.07.2002 N 516 включение периода нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено.
По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет *** в возрасте *** (требуется 12 лет 06 месяцев лет), продолжительность страхового стажа составляет *** (требуется 25 лет).
Из копии трудовой книжки Захарова Н.Г. следует, что 02.02.1997 года он принят слесарем по ремонту в Оренбургский газоперерабатывающий завод, 16.04.1997 года переведен страшим мастером в цех N 7 ремонтно-механический цех на участок N 6 по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, 01.10.1997 года переведен мастером в ремонтно-механический цех на участок N 6, с 19.01.2004 года по 30.01.2004 года проходил повышение квалификации с отрывом от производства, с 01.02.2005 года переведен мастером в ремонтно-механический цех N 7 на участок N 6 по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, с 01.10.2005 года переведен старшим мастером в ремонтно-механический цех на участок N 6 по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, с 12.11.2007 года по 23.11.2007 года, с 08.11.2010 года по 19.11.2010 года, с 08.07.2013 года по 19.07.2013 года, с 15.06.2015 года по 26.06.2015 года проходил повышение квалификации, работает по настоящее время.
Из исторической справки от (дата)N следует, что в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР N 441 от 11.06.1969 года и приказом Мингазпрома СССР от 04.07.1969 N 71 в составе первого Главного управления Мингазпрома организовано Управление по строительству и газоперерабатывающего завода и магистральных газопроводов "Оренбурггаззаводы". Приказом от (дата) Управление "Оренбурггаззаводы" реорганизовано в Производственное газоперерабатывающее объединение "Оренбург "Оренбурггаззаводы" ПО "ОГП", в составе которого организован газоперерабатывающий завод. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 02.03.1973 и приказом Мингазпрома СССР от 15.08.1973 организовано Промышленное объединение по добыче, переработке и транспортировке газа "Оренбурггазпром", в его состав переданы предприятия Производственного газоперерабатывающего объединения "Оренбурггаззаводы", которое было ликвидировано этим же приказом. Газоперерабатывающий завод вошел в состав ПО "Оренбурггазпром". Приказом от (дата) газоперерабатывающий завод переименован в Оренбургский газоперерабатывающий завод. Приказом от (дата) на базе ОГПЗ организовано Производственное объединение по переработке сероводородсодержащих газов и углеводородных конденсатов "Оренбурггаззавод". Приказом от (дата) ПО "Оренбурггаззавод" реорганизовано в Оренбургский газоперерабатывающий завод, согласно свидетельству от (дата) завод именуется "Газоперерабатывающий завод".
Как следует из справки ООО "Газпром добыча Оренбург" Газоперерабатывающий завод N от (дата), уточняющей льготный характер работы, Захаров Н.Г. с 16.04.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.2005 года по 30.06.2012 года работал старшим мастером на участке, старшим мастером участка по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, с 01.10.1997 года по 31.01.2005 года, с 01.02.2005 года по 30.09.2005 года мастером на участке, мастером участка по ремонту технологических установок цехов по очистке газов от сернистых соединений, занятый в производствах компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; получение элементарной серы; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата.
Кроме того, указано, что данная работа предусмотрена Списком N 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 раздел 12 позиция 2130302б-23187.
Основанием выдачи справки являются: приказы и лицевые счета за период 1997-2009 года, табель учета рабочего времени за период 2003-2009 года, приказы за период 2010-2012 года, штатные расстановки за период 1997-2012 год, лицевые счета за период 2010-2012 год, технологический регламент, карточка Т-2, архивная справка от (дата)N. В соответствии с приказом N от (дата) на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода организовано Производственное объединение по переработке сероводородсодержащих газов и углеводородных конденсатов "Оренбурггаззавод".
Кроме того, сведения, указанные в справке N от (дата), подтверждаются справкой ООО "Газпром добыча Оренбург" Газоперерабатывающий завод N от (дата). Факт работы в спорные периоды мастером, старшим мастером на участке по ремонту технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений подтверждается и справкой ООО "Газпром добыча Оренбург" Газоперерабатывающий завод от (дата).
Из штатных расписаний Оренбургского газоперерабатывающего завода на 1997 год, 1998 год, 1999 год, 2001 год, 2004 год следует, что в ремонтно-механическом цехе N предусмотрены должности старшего мастера, мастера, а также указано о наличии вредных условий труда, наличии доплаты за вредность лицам, занимающим данные штатные единицы продолжительность рабочего времени в течение дня.
Вредные условия труда отражены и в картах аттестации рабочего места N, N. N, N, N, в которых содержится описание фактического состояния условий труда, наименование производственных факторов во время работы: шум, освещенность, сероводород, углеводороды и другие показатели, а также указание на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 вид производства XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" позиция 2130302б-23187.
В карте специальной оценки условий труда старшего мастера участка N, паспорте рабочего места старшего мастера участка N отражено фактическое состояние условий труда на рабочих местах, произведена оценка условий труда по степени вредности и опасности, указан перечень работ, в том числе по выполнению участком в установленные сроки плановых заданий по ремонту технологических установок очистки газов от сернистых соединений N
ИЗ должностных инструкций следует, что в спорные периоды времени Захаров Н.Г. обеспечивал выполнение участком ремонтных работ технологических установок цехов очистки газа от сернистых соединений N в производстве: компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, сероводородсодержащей нефти и газового конденсата; получение элементарной (газовой) серы на технологических установках.
Согласно технологическому регламенту, утвержденному главным-инженером -заместителем генерального директора ООО "Газпром добыча Оренбург" (дата) очистка и осушка газа производятся на трех идентичных установках 1,2.3 У 370. Технологическая схема и аппаратное оформление этих установок одинаковое, кроме незначительных отличий, отраженных в описании. В состав каждой установки входят:
-отделение смешения и сепарации сырого газа-У-371;
-отделение очистки газа от сероводорода и регенерации аминового абсорбента;
-отделение осушки, отбензинивания и очистки газа от меркаптанов, регенерации гликолия и абсорбента-У-374;
- отделение подсобных средств - У-379.
Из справки ООО "Газпром добыча Оренбург" газоперерабатывающий завод от (дата) следует, что согласно технологическим регламентам Цехов очистки газов от сернистых соединений N технология производства в период с 1997 года по настоящее время не менялась, то есть очистка газов от сернистых соединений, окиси углерода, компремирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы. Ремонтно-механический цех, участок N занимается ремонтом технологических установок Цехов очистки газов от сернистых соединений N с 1997г. по настоящее время, занимается ремонтом технологических установок цехов очистки газов от сернистых соединений, ремонтом оборудования технологических установок цехов, межцеховых коммуникаций. Должностные обязанности старшего мастера с 1997г. по настоящее время не менялись и остаются неизменными, то есть работает во вредных и тяжелых условиях труда во время работы технологических установок. Захарову Н.Г. за работу во вредных условиях предоставлялись дополнительные отпуска, выдавалось молоко, производилась доплата согласно штатным расписаниям.
Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства и технологический процесс производства, установил, что в периоды с 18.05.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1997 года по 10.12.2000 года, с 23.12.2000 года по 18.01.2004 года, с 31.01.2004 года по 31.01.2005 года, с 01.02.2005 года по 30.09.2005 года, с 01.10.2005 года по 11.11.2007 года, с 24.11.2007 года по 07.11.2010 года, с 20.11.2010 года по 30.06.2012 года истец работал полный рабочий день в должностях и производстве, предусмотренных Списком N 2, был занят непосредственно в производственном процессе, что дает ему право на включение данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на исследованных доказательствах и тех нормах пенсионного законодательства, которые подлежат применению при разрешении данного спора.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подразделом 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" предусмотрены мастера, старшие мастера, занятые в производстве (код позиции 2130301б-23187) перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.
В силу действующего законодательства право определять льготный характер работы предоставлено работодателю. Работодатель ООО "Газпром добыча Оренбург" Газоперерабатывающий завод в подтверждение льготного характера работы истца предоставил уточняющую справку N от (дата)
В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.
Оснований сомневаться в достоверности изложенных в справке сведений судебная коллегия не усматривает, поскольку сведения, изложенные в справке, подтверждаются и другими собранными по делу доказательствами, а именно: технологическим регламентом, должностной инструкцией, картами аттестации рабочего места, картой специальной оценки условий труда, паспортом рабочего места и другими доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно установил, что в спорные периоды истец работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в должностях и в производстве, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Доказательств иного материалы дела не содержат. Доводы апелляционной жалобы ответчика в данной части выводов суда не опровергают, сводятся к повторению доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление, и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, однако, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Удовлетворяя требования истца о включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 187 ТК РФ, исходил из того, что в спорные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, производилась уплата страховых взносов, и пришел к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения, периодов нахождения Захарова Н.Г. на курсах повышения квалификации, подлежат отклонению.
Поскольку при включении судом указанных выше периодов в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов включенных пенсионными органами, у него образуется необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд также правомерно обязал ответчика назначить истцу пенсию со (дата) - даты достижения возраста ***
Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.