Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 августа 2017 г. по делу N 33-2019/2017

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Рахимкуловой Н.Р.,

судей коллегии Кравцовой Е.А., Бреевой С.С.,

при секретаре Гуцал Ю.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мунаревой Валерии Александровны на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи Рахимкуловой Н.Р., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Мунарева В.А. обратилась в суд с иском к ООО "СК Галактика" о понуждении к заключению договора на предоставление коммунальных услуг, признании обязательств по оплате коммунальных услуг отсутствующими.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником индивидуального жилого дома N"адрес". В 2011 году между ней и ответчиком заключен договор об оказании услуг управляющей компании. В сентябре 2015 года ответчик направил в её адрес проект нового договора о предоставлении коммунальных услуг, с которым она не согласилась в части включения в перечень услуг такого вида услуги как содержание по тарифу "данные изъяты" за 1 кв.м., что в месяц составляет "данные изъяты". На её возражения относительно проекта договора, ответ не получен. Вместе с тем, в период с сентября 2015 года по март 2017 года ООО "СК "Галактика" выставляла ей счета об оплате коммунальных услуг, включая в них услугу содержание. В обозначенный период ею произведена оплата предоставленных ответчиком коммунальных услуг в полном объеме, за исключением услуги содержание в общей сумме "данные изъяты". Оспаривая оказание ООО "СК "Галактика" услуг по содержанию жилого дома, просила признать отсутствующей с её стороны задолженности перед ООО "СК "Галактика" по коммунальным платежам за период с 1 сентября 2015 года по 1 апреля 2017 года в сумме "данные изъяты", возложении на ответчика обязанности по заключению с нею договора о предоставлении коммунальных услуг.

ООО "СК "Галактика" обратилось в суд со встречным иском к Мунаревой В.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 10 сентября 2015 года по 31 апреля 2017 года в сумме 66.373, 28 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 10.224, 96 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2.191 рубль, расходов на оплату услуг представителя в сумме 30.000 рублей.

Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных платежей в обозначенный период. Указано на образование задолженности по оплате: за содержание - "данные изъяты"; за электроэнергию - "данные изъяты"; за водоснабжение - "данные изъяты"; за водоотведение "данные изъяты"; за ТБО - "данные изъяты".

Судом первой инстанции постановленорешение, которым исковые требования Мунаревой В.А. удовлетворены частично. На ООО "СК "Галактика" возложена обязанность заключить с Мунаревой В.А. договор о предоставлении коммунальных услуг в предоставленной суду редакции от 1 сентября 2015 года. Встречный иск ООО "СК "Галактика" удовлетворен частично. С Мунаревой В.А. в пользу ООО "СК "Галактика" взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 15 сентября 2015 года по 31 апреля 2017 года в сумме 66.361 рубль 97 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9.727 рублей 82 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2.469 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 1.000 рублей.

С решением суда первой инстанции не согласна Мунарева В.А., в апелляционной жалобе просит об его отмене. Ссылаясь на отсутствие с её стороны задолженности по оплате коммунальных услуг, оспаривает вывод суда об отнесении услуги содержание к коммунальным услугам. Указывает на отсутствие документального обоснования расходов ответчика на содержание имущества, принципа расчета тарифа, установленного за услугу содержание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, Мунарева В.А. является собственником индивидуального жилого дома N"адрес" на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 15 июля 2011 года.

Как следует из договора об оказании услуг управляющей организации, заключенного между ООО "Галактика" и Мунаревой В.А. в 2011 году (без указания числа и месяца), с указанного времени ответчик предоставляет истцу коммунальные услуги по вышеуказанному адресу, согласно пункту 9.1. договора, срок его действия истек в 2015 году.

В сентябре 2015 года ответчиком в адрес истца направлен проект договора о предоставлении коммунальных услуг (л.д. 34-47). При этом помимо оплаты коммунальных услуг, в абзаце первом пункта 2.4. проекта договора закреплена обязанность пользователя по внесению платы за обслуживание подъездных дорог, за обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, освещение поселка из расчета "данные изъяты" за 1 кв.м. общей площади жилого дома.

Не соглашаясь с включением в договор о предоставлении коммунальных услуг, перечисленных выше услуг, относящихся к содержанию жилого дома, Мунарева В.А. направила в адрес ответчика протокол разногласий к договору, который получен последним 14 декабря 2015 года (л.д. 31). 7 апреля 2017 года истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о направлении в её адрес договора о предоставлении коммунальных услуг, которое оставлено без удовлетворения, по причине наличия со стороны истца задолженности в размере "данные изъяты" (л.д. 15-17).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что в период возникновения спора относительно заключения договора о предоставлении коммунальных услуг в редакции от 1 сентября 2015 года, истцу фактически коммунальные ресурсы предоставлялись, однако ею оплачивались не в полном объеме, в связи с чем, на стороне истца возникло неосновательное обогащение. При этом, судом первой инстанции указано на то, что осуществление ООО "СК "Галактика" деятельности по обслуживанию инженерных сетей и подъездных дорог, вывоз отходов по существу призвана обеспечить надлежащие условия для собственников жилых домов. Данная услуга хотя и поименована в квитанции об оплате как услуга по содержанию, таковой не является, поскольку не предоставляется собственникам индивидуальных жилых домов. Вместе с тем, ООО "СК "Галактика" фактически несет соответствующие расходы, которые подлежат компенсации собственниками.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными, постановленными с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила).

Подпунктом "а" пункта 31 Правил установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункту "б" пункта 10 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по выбору собственника могут быть определены в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Правилами в пункте 23 предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в двух экземплярах. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, в двух экземплярах.

Согласно пункту 24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Поскольку ООО "СК "Галактика" уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, являются обоснованными требования Мунаревой В.А. о понуждении ответчика к заключению договора о предоставлении коммунальных ресурсов, в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

При этом, в договор о предоставлении коммунальных услуг, подлежат включению исключительно услуги по подаче потребителю коммунальных ресурсов.

Так, согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 2 Правил под коммунальной услугой понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

При этом в понятие коммунальные ресурсы включены: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Соответственно, является неправомерным вывод суда о понуждении ответчика к заключению договора о предоставлении коммунальных услуг в редакции от 1 сентября 2015 года, предложенной ООО "СК "Галактика", поскольку в нем содержатся услуги, как то: обслуживание подъездных путей, централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, освещение посёлка, не подпадающие под понятие коммунальные услуги.

Судебная коллегия также находит необоснованным вывод суда первой инстанции о взыскании с Мунаревой В.А. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 15 сентября 2015 года по 31 апреля 2017 года в сумме 66.361 рубль 97 копеек.

Согласно пункту 32 Правил исполнитель вправе требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из имеющихся в материалах дела квитанций о начислении коммунальных платежей и чеков об их оплате, оплата за потребленные коммунальные услуги, как то: электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, ТБО, теплоэнергия за период сентябрь 2015 года - апрель 2017 года Мунаревой В.А. произведена в полном объеме (л.д. 21-30).

В нарушение требований статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ООО "СК "Галактика" не представлено допустимых доказательств имеющейся со стороны Мунаревой В.А. задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе с расшифровкой по видам поставленных ресурсов и периодов, за которые поставленные ресурсы не оплачены.

Более того, как следует из пояснений представителя ООО "СК "Галактика" Кирьяновой О.П. в суде первой и апелляционной инстанций, сумма задолженности образовалась в связи с неоплатой Мунаревой В.А. услуги по содержанию жилого дома, предоставление которой потребителем оспаривается (л.д. 163).

Между тем, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для взыскания с Мунаревой В.А. в пользу ООО "СК "Галактика" платы за содержание жилого дома.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, установлена для собственника помещения в многоквартирном доме.

Мунерева В.А. является собственником индивидуального жилого дома.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на его собственника.

Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Возможность заключения потребителем с исполнителем договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем совершения потребителем конклюдентных действий не предусмотрена в отношении договоров на содержание и ремонт жилого дома.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Однако действующее гражданское и жилищное законодательство не содержит положений, предусматривающих понуждение собственника жилого дома к заключению договора на содержание жилого дома.

С учётом вышеизложенного с Мунаревой В.А., не подлежит взысканию плата за обслуживание подъездных дорог, централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, освещение посёлка из расчета "данные изъяты" за 1 кв.м., обозначенная в квитанциях по начислению коммунальных платежей как содержание, по причине отсутствия между сторонами по делу договора о предоставлении перечисленных услуг.

Заявленная ООО "СК "Галактика" денежная сумма не подлежала взысканию с Мунаревой В.А. и по основаниям, приведенным судом первой инстанции в качестве неосновательного обогащения, по причине очевидного отсутствия обязательств для ООО "СК "Галактика" по предоставлению перечисленных услуг.

Кроме того, в нарушение требований статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ООО "СК "Галактика" не представлено каких-либо доказательств тому, что указанные выше услуги фактически предоставлены Мунаревой В.А. и их предоставление являлось безусловно необходимым для исполнения обязанности подачи коммунальных ресурсов. Обоснование тарифа, установленного за предоставление названных услуг, ООО "СК "Галактика" также не приведено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для начисления и взыскания с Мунаревой В.А. в пользу ООО "СК "Галактика" платы за услуги по обслуживанию подъездных дорог, централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, освещение посёлка. Соответственно не подлежат удовлетворению требования ООО "СК "Галактика" о взыскании Мунаревой В.А. процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов.

Вместе с тем, требования Мунаревой В.А. о признании отсутствующей задолженности перед ООО "СК "Галактика" в сумме "данные изъяты" удовлетворению не подлежат, как ненадлежащий способ защиты права.

С учётом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2017 года отменить, принять по делу новое решение.

Возложить на ООО "СК "Галактика" обязанность заключить с Мунаревой Валерией Александровной договор о предоставлении коммунальных услуг, соответствующий положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

В остальной части исковые требования Мунаревой Валерии Александровны оставить без удовлетворения.

Исковые требования ООО "СК "Галактика" к Мунаревой Валерии Александровне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.Р. Рахимкулова