Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 августа 2017 г. по делу N 33-2061/2017

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Атрошкиной В.Т.

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Гниденко С.П.

при секретаре судебного заседания Перепелкиной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Котиной Татьяны Юрьевны на решение Ноябрьского городского суда от 20 июня 2017 года, которым постановлено:

В иске Котиной Татьяны Юрьевны к департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.В. Котина обратилась с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск (ДИО) о признании права пользования жилым помещением - комнатой Nа в доме N по "адрес" - на условиях социального найма. В обоснование требований иска указала, что спорное жилое помещение предоставлено ее супругу Никифорову А.Б. в 1993 году по месту работы в УМР СМТ "НПУЭРОГХ". В связи с передачей общежития в 2000 году в муниципальную собственность оно утратило статус специализированного жилья, в силу чего право пользования им возникло на условиях социального найма. Однако ответчиком необоснованно отказано в заключении договора социального найма.

В судебном заседании суда первой инстанции истец, ее представитель адвокат Ж.А. Демченко, действующая на основании ордера, поддержали требования и доводы иска.

Представитель ответчика А.А. Гайдар требования иска не признал. Пояснил, что наниматель А.Б. Никифоров решением Ноябрьского городского суда от 28 ноября 2000 года был выселен из спорного жилого помещения, иное жилье на условиях социального найма ему не предоставлялось. В 2010 году А.Б. Никифоров фактически отказался от пользования комнатой, передав ее в Азизовым. Согласия на вселение и проживание Котиной Т.Ю. в спорное жилое помещение администрация г. Ноябрьск как собственник или наймодатель не давала.

Судом постановленорешение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласна истец Т.Ю.Котина.

В апелляционной жалобе Т.Ю. Котина, от имени и по поручению которой на основании доверенности действует ее представитель А.А. Кузнецов, просит об отмене решения суда в связи с допущенным нарушениями норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и постановлении нового решения об удовлетворении требований иска. Указано, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность в 2000 году оно утратило статус специализированного. Вселение Котиной Т.В. в спорное жилое помещение в качестве супруги имело место 11 августа 2015 года, после выселения Азизовых. После вселения она приобрела равные с Никифоровым А.Б. права на жилое помещение, а после его смерти продолжала пользоваться им на тех же условиях, т.е. на условиях социального найма. Считает, что поскольку решение Ноябрьского городского суда от 28 ноября 2000 года о выселении Никифорова А.Б. из спорного жилого помещения состоялось после передачи общежития в муниципальную собственность, ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" как работодатель отказалось от его исполнения, то право пользования жилым помещением восстановлено.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено, что спорное жилое помещение - комната Nа в общежитии N по адресу: "адрес" - было предоставлено Никифорову А.Б. в 1993 году в связи с работой водителем в УМР СМТ. На право вселения в него выдан НПУЭРОГХ ордер N от 14 апреля 1993 года (л.д.9). Общежитие предоставлено на период работы, на состав семьи три человека, включая супругу Шаехову И.И., дочь Никифорову А.А.

На основании приказа Ноябрьского городского департамента по имуществу от 2.11.2000 N общежитие принято в муниципальную собственность.

Заочным решением Ноябрьского городского суда от 28 ноября 2000 года, вступившим в законную силу, исковое заявление ОАО "СН-ННГ" удовлетворено, А.Б. Никифоров, И.И. Никифорова (Шаехова), А.А. Никифорова выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением Никифоровым А.Б. трудовых отношений. 10 февраля 2001 года указанные лица сняты с регистрационного учета по данному адресу.

В последующем ОАО "СН-ННГ" отказалось от исполнения решения суда в части выселения Никифоровых ввиду трудоустройства Никифорова А.Б. в подразделение ОАО "СН-ННГ", о чем Ноябрьским городским судом 21 июня 2001 года вынесено определение о прекращении исполнительного производства, в связи с чем регистрация Никифорова А.Б. в указанном жилом помещении восстановлена.

13 августа 2014 года между Никифоровым А.Б. и Котиной Т.Ю. заключен брак. 5 сентября 2014 года в спорном жилом помещении зарегистрирована Т.Ю. Котина.

Решением Ноябрьского городского суда от 19 марта 2015 года из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья выселена семья Алиевых. Решением суда установлено, что Алиевы вселены в него нанимателем Никифоровым временно.

10 декабря 2015 года А.Б. Никифоров скончался.

Отказывая в удовлетворении требований иска о признании за Котиной Т.Ю. права пользования жилым помещением, суд первой инстанции пришел к выводу об их необоснованности.

Указанный вывод является верным в силу следующего.

По смыслу положений ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСФ, которыми руководствовался суд первой инстанции, разрешая возникший спор, основания для предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Право пользования жилым помещением на условиях социального найма возникло также у граждан, занимавших жилые помещения в общежитиях, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям, и переданных в ведение органов местного самоуправления.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что на момент предоставления Никифорову А.Б. жилого помещения в качестве общежития оно находилось на балансе бывшего государственного предприятия - ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз" (ныне ОАО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз").

Однако, как верно указано судом первой инстанции, право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма у Никифорова А.Б. не возникло, поскольку на момент передачи общежития в муниципальную собственность законных оснований для проживания в нем у Никифоровых не имелось в связи с прекращением Никифоровым А.Б. трудовых отношений 19 апреля 1999 года, что установлено решением Ноябрьского городского суда от 28 ноября 2000 года.

Тот факт, что решение суда постановленопосле издания НГДИ приказа о принятии общежития в муниципальную собственность, а также что ОАО "СН-ННГ" отказалось от исполнения решения суда о выселении Никифоровых, об обратном не свидетельствует, поскольку после утраты права пользования жилым помещением уполномоченный орган решения о его предоставлении вновь в установленном порядке не принимал. Сам по себе отказ бывшего работодателя от исполнения решения суда о выселении не свидетельствует о восстановлении права пользования жилым помещением.

Поскольку право Котиной Т.Ю. пользования жилым помещением производно от права Никифорова А.Б., то основания для отказа в удовлетворении требований иска имелись.

Таким образом, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства. Представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 20 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий \подпись\

Судьи \подписи\