Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 16 августа 2017 г. по делу N 33-5414/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Леневой Ю.А., Фрид Е.К.,

при секретаре Кузьминой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 августа 2017 года

дело по апелляционной жалобе УФСИН России по Омской области на решение Советского районного суда г. Омска от 15 июня 2017 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Признать Кожухову " ... ", " ... " года рождения, членом семьи Юрина " ... "".

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрин Ю.П. обратился в суд с иском к УФСИН России по Омской области о признании членом семьи. В обоснование требований указал, что ему, его супруге Юриной О.В. и дочери Кожуховой Я.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: г. Омск, " ... ". " ... " его дочь вышла замуж и " ... " родила внучку Кожухову Е.А. Супруг дочери содержанием семьи не занимается, проживает отдельно, в связи с чем дочь и внучка находятся на его иждивении. Внучка вселена в жилое помещение с согласия всех членов его семьи и зарегистрирована по указанному адресу. Признание внучки членом семьи необходимо для включения ее в список как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Просил признать внучку Кожухову Е.К. членом его семьи для включения ее в список как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец Юрин Ю.П. в судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика УФСИН России по Омской области М.Е.В, действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что в удовлетворении требований истца следует отказать в связи с тем, что Кожухова Е.А. является членом семьи своих родителей, Кожуховой Я.Ю. и Кожухова А.А., а не Юрина Ю.П.

Третье лицо Юрина О.В. в судебном заедании поддержала позицию истца, суду пояснила, что с рождения внучка проживает с ними, дочь Кожухова Я.Ю. и внучка являются членами их семьи, зять помощи по содержанию ребенка не оказывает.

Третье лицо Кожухова Я.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе УФСИН России по Омской области просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. Указывает, что при разрешении спора судом незаконно применены положения ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76 и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", так как Юрин Ю.П. не является военнослужащим, а проходит службу в уголовно-исполнительной системе, в связи с чем примененные судом нормы материального права не подлежали применению. Порядок прохождения службы и социальные гарантии определяются специальными нормативными актами. Полагают, что Кожухова Е.А. не может являться членом семьи истца, так как является членом семьи своих родителей. Данных о том, что отец ребенка, Кожухов А.А. лишен родительских прав и не может осуществлять обязанности родителя не представлено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав объяснения представителя УФСИН России по Омской области М.Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Юрина Ю.П. и третьего лица Юриной О.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369.

Пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальный выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Юрин Ю.П., Юрина О.В. и Юрина Я.Ю. (Кожухова) являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, " ... ", общей площадью 39, 00 кв.м., каждый по 1/3 в праве общей долевой собственности.

Юрин Ю.П. работает в УФСИН России по Омской области и с " ... " состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на состав семьи три человека: он, супруга Юрина О.В. и дочь Юрина Я.Ю. (Кожухова).

С " ... " Юрина Я.Ю. состоит в зарегистрированном браке с К.А.А., от брака имеет дочь Кожухову Е.А., " ... " рождения.

Согласно представленной в материалы дела справке ООО "Комфорт" от " ... " совместно с Юриным Ю.П. в " ... ". 43 по " ... " в г. Омске зарегистрированы и проживают в указанной квартире Юрина О.В., Кожухова Я.Ю. и Кожухова Е.А. Факт регистрации Кожуховой Е.А., " ... " рождения, по месту жительства по указанному адресу также подтверждается свидетельством N " ... ", выданным отделением по вопросам миграции на территории Советского АО г. Омска УМВД России по г. Омску, согласно которому Кожухова Е.А. с " ... " зарегистрирована по адресу: г. Омск, " ... ".

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Как указано выше и не оспаривалось представителем ответчика в суде первой и апелляционной инстанции, Кожухова Я.Ю. проживает совместно с Юриным Ю.П. и Юриной О.В., ведет с ними общее хозяйство, является членом семьи Юрина Ю.П. и включена в состав семьи Юрина Ю.П. на улучшение жилищных условий; статус члена семьи Юрина Ю.П. после регистрации брака с К.А.А. не утратила и сохраняет до настоящего времени.

То обстоятельство, что Кожухова Е.А., " ... " рождения, проживает совместно со своей матерью Кожуховой Я.Ю., являющейся членом семьи Юрина Ю.П., подтверждается совокупностью доказательств по делу, в том числе показаниями свидетелей Н, К, Б, Ш, которым судом первой инстанции дана оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Принимая во внимание, что указанные свидетели не заинтересованы в разрешении спора по существу, предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, судебная коллегия с выводами суда соглашается и считает их правильными.

Как установлено судом, отец Кожуховой Е.А., Кожухов А.А. совместно с ребенком не проживает, зарегистрирован и проживает по " ... ". Данные обстоятельства также не оспаривались представителем ответчика в судебном заседании.

Частью 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Исходя из положений приведенной правовой нормы, право несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, производно от прав их родителей.

Применительно к приведенной норме и установленным по делу обстоятельствам местом жительства несовершеннолетней Кожуховой Е.А. является место жительства Кожуховой Я.Ю., являющейся членом семьи Юрина Ю.П., соответственно на Кожухову Е.А., " ... " рождения, распространяется статус члена семьи Юрина Ю.П.

В связи с чем, выводы суда об удовлетворении требований Юрина Ю.П. являются правильными, судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается.

Ссылку в апелляционной жалобе на то, что Кожухова Е.А. является членом семьи Кожухова А.А. и Кожуховой Я.Ю. нельзя признать обоснованной, так как судом установлено, что последние совместно не проживают и общего хозяйства не ведут. Указанные обстоятельства представителем ответчика не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлены.

При этом то обстоятельство, что Кожухов А.А. не лишен родительских прав в отношении Кожуховой Е.А., на что указано в апелляционной жалобе, на правильность выводов суда не влияет, так как не является юридически значимым обстоятельством для разрешения названного спора.

Принимая во внимание, что при разрешении спорного правоотношения нормы Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" применению не подлежали, судебная коллегия считает необходимым исключить ссылки на указанные нормы из мотивировочной части решения.

Вместе с тем, неправильное применение судом норм материального права не повлекло вынесение незаконного и необоснованного решения суда, что в силу ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ не может служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановленозаконное и обоснованное решение, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не допущено, оснований для отмены решения по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Омска от 15 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "