Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 07 августа 2017 г. по делу N 33-3139/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Белоусовой В.Б.,

судей: Альчиковой Е.В., Дрокиной С.Г.

при секретаре: Михайловой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 августа 2017 года гражданское дело по иску Кондрашова Алексея Анатольевича к УМВД России по Тамбовской области о перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии,

по апелляционной жалобе представителя УМВД РФ по Тамбовской области Пономаревой А.В. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 24 мая 2017 года,

Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом ГУ МЧС России по Тамбовской области от 22.12.2015г. N 173-НС Кондрашов А.А. уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту "з" части 1 статьи 58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

С 23.12.2015г. ОПО ЦФО УМВД России по Тамбовской области назначил Кондрашову А.А. пенсию за выслугу лет на основании п. "б" ч.1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" за общий трудовой стаж 27 лет в размере 52 % денежного довольствия.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 24.08.2016г. Кондрашову А.А. включен в общий трудовой стаж период его обучения в среднем специальном учебном заведении Московского политехникума Министерства хлебопродуктов РСФСР с 01.09.1983 г. по 25.02.1987 г. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 30.09.2016 г.

12.01.2017 г. Кондрашов А.А. обратился в отдел пенсионного обслуживания УМВД России по Тамбовской области с заявлением о перерасчете ему с даты выхода на пенсию размера назначенной пенсии с учетом включенного ему решением суда от 24.08.2016 г. периода обучения. На его обращение от 12.01.2017г. отдел пенсионного обслуживания УМВД России по Тамбовской области в письме от 25.01.2017г. сообщил об отказе в перерасчете пенсии с 23.12.2015г. в связи с тем, что в решении суда от 24.08.2016г. не указано о доплате пенсии за прошлое время.

Перерасчет пенсии произведен с 30.09.2016 г., то есть с даты вступления в силу решения суда от 24.08.2016 г.

Не согласившись с датой перерасчета пенсии Кондрашов А.А. обратился в суд с иском по данному делу к УМВД России по Тамбовской области о перерасчете пенсии с учетом периода обучения со дня выхода на пенсию и выплате недополученной пенсии с 23.12.2015г., указав в обоснование своих требований указанные выше обстоятельства.

Считает, что действиями ответчика нарушены его права.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 24 мая 2017 г. исковые требования истца удовлетворены частично.

Суд обязал УМВД России по Тамбовской области (отдел пенсионного обслуживания) произвести Кондрашову А.А. перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом включенного в общий трудовой стаж периода обучения в среднем специальном учебном заведении с 24.08.2016 года(даты принятия решения) и выплатить Кондрашову А.А. недополученную часть пенсии за период с 24.08.2016г. по 29.09.2016г. В удовлетворении остальной части исковых требований Кондрашову А.А. отказано.

В апелляционной жалобе, поданной представителем УМВД РФ по Тамбовской области Пономаревой А.В., поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, о принятии нового решения с отказом в удовлетворении исковых требований.

Автор жалобы не согласен с выводом суда о дате перерасчета пенсии в соответствии с ч.1 ст.199 ГПК РФ с даты вынесения решения суда, полагая данный механизм применимым при рассмотрении дел, связанных с индексацией уже присужденных денежных сумм.

Указывает, что обстоятельством, влекущим повышение пенсии по выслуге лет в соответствии с п. "б" ч.1, ч.2 ст.55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", назначенной истцу на основании п. "б" ч.1 ст.13 данного Закона, является уточнение выслуги лет в связи с включением в общий трудовой стаж истца периода очного обучения в среднем специальном учебном заведении на основании решения Советского районного суда г.Тамбова от 24.08.2016 г., вступившего в законную силу 30.09.2016 г.

Считает, что по смыслу статей 209,210 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. Решение приводится в исполнение после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Статьей 211 ГПК РФ приведен исчерпывающий перечень случаев, когда решения суда подлежат немедленному исполнению.

Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Пономареву А.В., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что моментом перерасчета пенсии по данному конкретному случаю является дата вынесения судебного акта, а не дата его вступления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению судебной коллегии, выводы суда первой инстанции в обжалуемой части решения не соответствуют обстоятельствам дела.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 24.08.2016г. Кондрашову А.А. включен в общий трудовой стаж период его обучения в среднем специальном учебном заведении Московского политехникума Министерства хлебопродуктов РСФСР с 01.09.1983 г. по 25.02.1987 г. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 30.09.2016 г.

Из статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", следует, что перерасчет размера пенсии производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Суд первой инстанции верно указал, что обстоятельством, влекущим повышение пенсии по выслуге лет, назначенной Кондрашову А.А. на основании п. "б" ч.1 ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, является уточнение выслуги лет в связи с включением ГУ МЧС России по Тамбовской области на основании решения Советского районного суда г.Тамбова от 24.08.2016 г., вступившего в законную силу 30.09.2016 г., в общий трудовой стаж периода очного обучения с 01.09.1983 г. по 25.02.1987 г. в среднем специальном учебном заведении.

Согласно части 1 статьи 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

В соответствии со статьей 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В статье 211 ГПК РФ перечислены решения, вступающие в силу немедленно: о взыскании алиментов; о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; о восстановлении на работе; о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Исходя из совокупности изложенных норм ГПК РФ, статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, с учетом решения Советского районного суда г.Тамбова от 24.08.2016г. о включении Кондрашову А.А. в общий трудовой стаж периода его обучения в среднем специальном учебном заведении, перерасчет пенсии Кондрашову А.А. должен быть произведен с даты вступления решения в законную силу, то есть с 30.09.2016 г., а не с даты принятия данного решения суда.

Как установлено судом и указывается самим истцом в иске, отделом пенсионного обслуживания УМВД России по Тамбовской области был произведен перерасчет пенсии Кондрашову А.А. с 30.09.2016 г.

С учетом приведенных обстоятельств, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истцу Кондрашову А.А. в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 мая 2017 г.- отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Кондрашову Алексею Анатольевичу к УМВД России по Тамбовской области о перерасчете пенсии, и выплате недополученной пенсии с 23 декабря 2015 года- отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: