Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 августа 2017 г. по делу N 4А-497/2017

Председатель Верховного Суда Чувашской Республики Порфирьев Н.П., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Иванова И.А. на определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Иванова И.А.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2017 года индивидуальный предприниматель Иванов И.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

На данное постановление защитником Беляевым С.В., действующим на основании доверенности в интересах Иванова И.А., была подана жалоба в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 48-49).

Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2017 года производство по жалобе прекращено в связи с пропуском заявителем процессуального срока обжалования постановления мирового судьи и отсутствием ходатайства о его восстановлении (л.д. 63).

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и определения по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы указано, что судом неправильно исчислены сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении; административным органом не доказана, а судом не проверена причинно-следственная связь между несоблюдением режима труда и отдыха водителя и ДТП.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, прекращая производство по жалобе защитника Иванова И.А. - Беляева С.В., судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики исходил из того, что жалоба на постановление мирового судьи от 25 мая 2017 года была подана в суд 9 июня 2017 года, т.е. с пропуском срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

Принимая данное решение, судья районного суда указал, что дело об административном правонарушении было рассмотрено с участием защитника Беляева С.В., в тот же день было заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа.

Вместе с тем с таким выводом согласиться нельзя.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

25 мая 2016 года настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с участием защитника Иванова И.А. - Шульпинова А.Н. и вынесено постановление о привлечении Иванова И.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно материалам дела в день принятия данного решения его копия защитнику Шульпинову А.Н. не вручалась.

Судом не учтено, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ исчисляется со дня вручения или получения копии постановления. Такое исчисление срока создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточно времени для анализа текста постановления и подготовки жалобы. При этом отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать.

Сведений о дате вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется. Указанный вопрос судом не исследовался.

С учетом изложенного, выводы суда о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 25 мая 2017 года подана с пропуском срока обжалования, являются преждевременными.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2017 года подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы защитника Беляева С.В. на постановление мирового судьи.

Жалоба Иванова И.А. в части несогласия с постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2017 года не может быть рассмотрена по существу. В случае принятия жалобы на данное постановление, приведенные защитником Беляевым С.В. доводы о несогласии с ним будут проверены при рассмотрении его жалобы по существу.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Иванова И.А. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы защитника Беляева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2017 года.

Председатель Верховного Суда

Чувашской Республики Н.П. Порфирьев