Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., рассмотрев 13 июня 2017 года в открытом судебном заседании при секретаре Карамовой М.Р. административное дело по жалобе на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2017 года в отношении
Василевского А. А., 03 марта 1978 г.р., уроженца Санкт-Петербурга, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Красногвардейского района Санкт-Петербурга N 16/05/003509 от 21 декабря 2016 года Василевский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Вина Василевского А.А. установлена в том, что он 07 ноября 2016 года в 11 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, шоссе Революции, дом 16, совершил размещение механического транспортного средства г/н N ... на территории зеленых насаждений общего пользования, в том числе, газоне (на территории парков, садов, скверов, бульваров, территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальную функцию, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, а также на территориях детский и спортивных площадок).
Таким образом, Василевский А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Не согласившись с указанным постановлением, Василевский А.А. обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой о его отмене, прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2017 года, постановление административной комиссии Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 21 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба Василевского А.А. - без удовлетворения.
Василевский А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда и постановления должностного лица, прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В обоснование жалобы указал, что протокол об административном правонарушении от 07.11.2016 составлен в отсутствие Василевского А.А., который не был надлежащим образом уведомлен о дне и месте составления, ему не были разъяснены права и обязанности, в связи с чем, Василевский А.А. был лишен возможности воспользоваться ими, в том числе, дать какие-либо пояснения. Указание на присутствие понятых при составлении протокола является ошибочным и подлежит критической оценке, так как подписи понятых отсутствуют. Какие-либо пояснения свидетелей правонарушения " ... ". и " ... ". как в протоколе, так и в других материалах дела отсутствуют.
Акт о фиксации административного правонарушения от 07.11.2016 с приложенными к нему копий фотоматериалов, ксерокс карты Региональной геоинформационной системы не содержат фактических данных, указывающих на событие административного правонарушения и виновность Василевского А.А.
Лицом, составившим протокол, а также административной комиссией полно, всесторонне и объективно не установлен субъект инкриминируемого административного правонарушения, фактические обстоятельства непосредственно размещения автомобиля, образующего состав правонарушения, административной комиссией не выяснялись и полно установлены не были.
Также, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о собственнике механического транспортного средства или о том, что Василевский А.А. хотя бы вправе управлять им. В установленных административной комиссией фактических обстоятельствах дела не указан вид, модель, марка и иные идентифицирующие признаки механического транспортного средства.
В нарушение требований КоАП РФ административная комиссия не выясняла и не указала в постановлении, не учла при определении размера наказания полные данные о личности Василевского А.А., о том, что последний имеет на иждивении двух малолетних детей и супругу, которая не работает, по месту своей работы получает небольшую заработную плату для семьи из четырех человек.
В постановлении административной комиссии не установлено и не указано, на каком именно участке благоустроенной территории было помещено транспортное средство.
Суд первой инстанции не принял во внимание и не дал надлежащей правовой оценки дополнительно истребованным доказательствам.
Василевский А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил. Поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Василевского А.А.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судья районного суда, не связанный доводами жалобы Василевского А.А., в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверил дело в полном объёме, произвёл оценку имеющихся по делу доказательств и пришёл к обоснованному выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
Действия Василевского А.А. правильно квалифицированы по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Доводы жалобы на решение судьи районного суда по существу повторяют позицию Василевского А.А. при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и выражают несогласие с квалификацией его действий как административного правонарушения.
При этом, несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей районного суда допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Факт совершения Василевским А.А. вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе, материалами фотофиксации и актом, составленным в соответствии с действующим законодательством, из которого можно определить дату, место, время фиксации правонарушения, а также идентифицирующие признаки механического транспортного средства.
Судьей районного суда при рассмотрении жалобы Василевского А.А. на постановление должностного лица в соответствии с требованиями, установленными в ст. 30.6 КоАП РФ, проверены на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, заслушаны объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также показания свидетеля.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств дела, а также данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
С учетом изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 27 марта 2017 года по жалобе Василевского А. А. на постановление административной комиссии Красногвардейского района Санкт-Петербурга N 16/05/003509 от 21 декабря 2016 года - оставить без изменения, жалобу Василевского А.А. - без удовлетворения.
Судья А.В. Исаева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.