Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 июля 2017 г. по делу N 33-2789/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Никодимова А.В., Громацкой В.В.,

при секретаре Ноговицыной Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2017 г., которым по иску Николаевой Р.И. к Окружной администрации города Якутска об определении выкупной цены за изымаемое жилое помещение,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Определить выкупную цену за изымаемое жилое помещение по адресу: ... в размере 1910000 руб.

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., объяснения истца Николаевой Р.И., представителя ответчика Егоровой В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаева Р.И. обратилась в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя тем, что является собственником жилого помещения по адресу: ... , а также собственником на праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме земельного участка с кадастровым номером N ... под данным жилым домом. Указанное жилое помещение у нее изъято на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от 26 ноября 2015 г. N ... в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу, взамен предоставлено другое жилое помещение. В июле 2016 г. она по акту приема-передачи сдала изымаемую квартиру, переехала в предоставленную квартиру по адресу: ... В стоимость выкупаемого жилого помещения не включили стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома, то есть стоимость доли земельного участка. Проект соглашения получила, но не подписала. Ответчик требует доплатить 146882,84 руб., с чем она не согласна. Просила определить выкупную цену за изымаемое жилое помещение по адресу: ... размере 1910000 руб.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального права. Указывает на то, что условия соглашения могут определяться судом только в случае принудительного изъятия земельного участка для муниципальных нужд со ссылкой на п. 6 ст. 279 ГК РФ, в связи с чем иск об установлении выкупной цены не подлежал рассмотрению и разрешению в рамках гражданского дела. Также ссылается на то, что судом не учтено, что стоимость изымаемого земельного участка должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

В судебном заседании представитель ответчика Егорова В.П. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец Николаева Р.И. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась по доводам, изложенным в возражении.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно нее, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, Николаева Р.И. является собственником квартиры N ... в доме по адресу: ... , и ей принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 августа 2011 г.

Согласно акту об освобождении жилого помещения от 4 июля 2016 г. данная квартира сдана ответчику.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 1 июля 2016 г. Николаева Р.И. приняла квартиру N ... в доме, расположенном по адресу: ...

В соответствии с расчетом оценщика ИП В. стоимость жилого помещения вместе со стоимостью доли в праве собственности на земельный участок определена в размере 1910000 руб. (отчет N ... от 10 августа 2016 г.).

Решением постоянно действующей комиссии МКУ "ДЖО" от 9 января 2017 г. стоимость предоставленной квартиры утверждена в размере 1780882 руб., сумму затрат истца к возмещению определили в размере 1634000 руб. Предложили истцу заключить соглашение о предоставлении жилого помещения с доплатой 146882,84 руб.

Николаевой Р.И. ответчиком направлен проект соглашения, в условиях которого предусмотрено, что Николаева Р.И. должна произвести доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 146882,84 руб. Проект соглашения с истцом не подписан, Николаева Р.И. не согласна с доплатой, указывая, что в выкупную цену не была включена стоимость доли в праве собственности на земельный участок в размере 280000 руб.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса жилого дома. Жилищный кодекс Российской Федерации не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, например, при признании дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ.

Следовательно, если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывается в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома, включая земельный участок.

Право общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в доме (ч.1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч.2 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").

Согласно отчету оценщика ИП В.N ... от 10 августа 2016 г. рыночная стоимость квартиры N ... в доме, расположенном по адресу: ... , определена в размере 1910000 руб. При производстве оценки стоимости объекта (квартиры) оценщик учел также стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок. Таким образом, стоимость квартиры определена оценщиком с учетом стоимости земельного участка.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами закона, пришел к правильному выводу о том, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется в размере 1910000 руб., и удовлетворил исковые требования Николаевой Р.И.

Довод жалобы о том, что условия соглашения могут определяться судом только в случае принудительного изъятия земельного участка для муниципальных нужд со ссылкой на п. 6 ст. 279 ГК РФ, в связи с чем иск об установлении выкупной цены не подлежал рассмотрению и разрешению в рамках гражданского дела, является несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм права.

Закон не содержит запретов и ограничений, связанных с реализацией собственниками изымаемых аварийных жилых помещений прав на судебную защиту. Такой способ защиты права, как оспаривание выкупной цены, установленной органом местного самоуправления, не противоречит ст. 12 ГК РФ и общим положениям ст. 32 ЖК РФ.

Довод жалобы о том, что судом не учтено, что стоимость изымаемого земельного участка должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья, не соответствует установленным судом фактическим обстоятельствам по делу.

Суд первой инстанции обоснованно принял отчет оценщика ИП В.N ... от 10 августа 2016 г., согласно которому рыночная стоимость квартиры N ... в доме, расположенном по адресу: ... определена в размере 1910000 руб. Довод ответчика том, что земельный участок оценен отдельно не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку стоимость участка 280000 руб. включена в стоимость жилого помещения и составила 1910000 руб.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном толковании и применении норм материального права при соблюдении норм процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2017 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В.Пухова

Судьи: А.В.Никодимов

В.В.Громацкая