Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 21 августа 2017 г. по делу N 33-3102/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Лепёхиной Н.В.,

судей

Давыдовой Н.А., Кедриной О.В.,

при секретаре

Лакомовой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца - ПАО "МРСК Центра" на решение Становлянского районного суда Липецкой области от 07 июня 2017 года, которым публичному акционерному обществу "МРСК Центра" отказано в удовлетворении иска к Родионову В.А. об устранении нарушений охранной зоны воздушной линии электропередачи.

Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия

установила:

Публичное акционерное общество "МРСК Центра" обратилось в суд с иском к Родионову В.А. об устранении нарушения охранной зоны путем сноса самовольно возведённого гаража или переноса строения за пределы охранной зоны воздушной линии электропередачи, указывая, что Родионов В.А. без согласования с истцом возвел гараж в непосредственной близости от воздушной линии электропередачи N (пролет опор 14-15), что выявлено 16 декабря 2015 года. Находящийся в охранной зоне гараж может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, привести к их повреждению или уничтожению, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. Наличие гаража препятствует штатному обслуживанию воздушной линии электропередачи N, её ремонту, в том числе в случае аварий. Истец просил обязать Родионова В.А. устранить нарушения охранной зоны воздушной линии электропередачи путем сноса гаража или переноса его за пределы охранной зоны.

Ответчик Родионов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что вселился в квартиру N "адрес" в 1984 году и на прилегающем к дому земельном участке выстроил гараж. На момент строительства гаража воздушная линия электропередач проходила позади дома, не пересекая строения. Несколько лет назад ПАО "МРСК Центра" поменяло опоры воздушной линии электропередачи, в результате чего новая воздушная линия электропередачи прошла над гаражом. Просил суд в иске отказать в полном объеме.

Третьи лица Родионова В.П., Родионов С.В. возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе истец - ПАО "МРСК Центра" просит суд отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.

Выслушав представителя истца - ПАО "МРСК Центра" по доверенности Гриднева Н.С., поддержавшего жалобу, изучив апелляционную жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как предусмотрено частью 1 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 и в соответствии с пунктом 2 названного Постановления не распространялись на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу указанного Постановления.

Кроме того, подпунктом "б" пункта 9 Правил предусматривалось, что в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" из подпункта "б" пункта 9 Правил были исключены слова "за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам", однако эти изменения распространены на объекты, размещаемые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после даты вступления в силу указанного постановления.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что гараж ответчиком возведен в 1984 году, на тот момент воздушная линия электропередачи проходила позади домов. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей Родионовой Т.А., Ахмедова Х.М. оглы, актом осмотра местности судом в ходе выездного судебного заседания и составленной по результатам осмотра местности схемой, в которой указано место расположения первоначально расположенной линии электропередачи (л.д. 75). Этими же доказательствами подтверждено и то обстоятельство, что позднее истец перенес воздушную линию электропередачи N, которая стала проходить над гаражом Родионова В.А.

Поскольку гараж ответчиком возведен до переноса истцом воздушной линии электропередачи N, суд пришел к верному выводу, что Родионов С.В. не создал препятствий истцу для эксплуатации электросети.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В апелляционной жалобе истец указал, что сведения о зоне с особыми условиями использования территории линии электропередачи N внесены в кадастровую карту 18 марта 2016 года (л.д. 89), поэтому доводы истца о необходимости получения ответчиком разрешения на строительство гаража в 1984 году являются несостоятельными.

Ссылка истца на самовольное возведение ответчиком гаража сама по себе не может служить основанием для сноса или перенесения гаража.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Становлянского районного суда Липецкой области от 07 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "МРСК Центра" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи