Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 06 сентября 2017 г. по делу N 33-3331/2017

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Малыка В.Н. и Долговой Л.П.,

при секретаре Сырых К.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Григорова И.Н. на решение Правобережного районного суда г.Липецка от 21 июня 2017 года, которым постановлено:

" Отказать Григорову И.Н. в удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату Липецкой области о признании права на пенсию за выслугу лет.".

Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Григоров И.Н. обратился в суд с иском к ответчику Военному комиссариату Липецкой области о признании права на пенсию за выслугу лет.

Заявленные требования обосновывал тем, что он проходил военную службу по контракту и был уволен с военной службы приказом командующего войсками Западного военного округа по личному составу N 447 от 12.11.2016 года в связи с организационно-штатными мероприятиями. Полагая, что его выслуга составляет более 20 лет, истец обратился в Военный комиссариат Липецкой области с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет, однако в назначении данной пенсии ему было отказано. Просил суд признать за ним право на пенсию по выслуге лет, превышающей 20 лет; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебное заседание стороны и их представители не явились, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Григоров И.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального права.

Выслушав представителя ответчика, возражавшего протии доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более;

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях"; в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов в соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2012 года N 1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах".

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Григоров И.Н. -ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся военнослужащим.

Приказом командующего войсками Западного военного округа по личному составу N 447 от 12.11.2016 г. майор Григоров И.Н., состоящий в распоряжении командира войсковой части 54607 Западного военного округа, бывший "данные изъяты" (тыла Вооруженных Сил Российской Федерации) досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ) с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. Выслуга лет в ВС: календарная - 20 лет 3 месяца.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 54607 по строевой части N 383 от 05.12.2016 года была установлена общая продолжительность военной службы Григорова И.Н. в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на 05.12.2016 года 13 лет 4 месяца 7 дней, период службы с 08.12.2009 года по 05.12.2016 года в выслугу лет не засчитывается в соответствии с приказом командующего войсками Западного военного округа от 18.07.2016 года N 403.

Из приказа командующего войсками Западного военного округа от 18.07.2016 года N 403 усматривается, что майор И.Н. Григоров в 2009году был освобожден от занимаемой должности и приказом статс-секретаря -заместителя Министра обороны РФ от 26.11.2009года N151 зачислен в распоряжение командующего войсками Московского военного округа. Приказом командующего войсками Московского военного округа от 14.08.2010года N209 предписано содержать Григорова И.Н. в период нахождения в распоряжении при военной комендатуре г.Воронежа. Однако к месту прохождения военной службы Григоров И.Н. не прибыл и обязанности военной службы не исполнял, остался проживать в г.Липецке. Факт неправомерного отсутствия Григорова И.Н. на военной службе с 08.12.2009года был установлен решениями Тамбовского гарнизонного военного суда и проведенным разбирательством.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Западного военного округа по личному составу N 80 от 10.03.2017 года внесены исправления в пояснение к пункту 3 параграфа 2 приказа командующего войсками Западного округа по личному составу от 12.11.2016 года N 447 об увольнении майора Григорова И.Н, состоящего в распоряжении командира войсковой части 54607 Западного военного округа, бывшего ведущего инженера-начальника филиала 2049 военного представительства министерства обороны Российской Федерации (тыла Вооруженных Сил Российской Федерации), Ф-703634: Написано: "Выслуга лет в ВС: календарная - 20 лет 3 месяца". Следует читать: "Выслуга лет в ВС: календарная - 13 лет 4 месяца".

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основе анализа представленных в материалы дела доказательств обоснованно признал, что права на назначение пенсии по п. "а" части первой ст. 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 истец не имеет, поскольку его выслуга на день увольнения составила менее 20 лет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Григорова И.Н., поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих возникшие между стонами правоотношения, на представленных в материалы дела доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Довод в жалобе о необоснованности исчисления выслуги -13 лет 4 месяца, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку не подтверждаются материалами дела. Приведенные выше приказы истцом не оспорены, не отменены, данных, свидетельствующих о том, что в период с 08.12.2009года по 05.12.2016года проходил военную службу и данный период подлежит зачету в выслугу лет, в материалах дела не имеется. Частью 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, определяющая периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам, не предусмотрен зачет указанного периода неправомерного отсутствия Григорова И.Н. на военной службе в выслугу лет.

Принимая во внимание, что истец уволен со службы до достижения им 45-летнего возраста в связи с организационно- штатными мероприятиями, то у истца отсутствует и право на назначение пенсии в соответствии с п. "б" ст. 13 указанного Закона Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

При разрешении спора суд в полном объеме установилобстоятельства, имеющие значение для дела и правильно применил нормы материального права.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г.Липецка от 21 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Григорова И.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: ( подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна:

Судья:

Секретарь: