Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 августа 2017 г. по делу N 7-346/2017

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А. в отношении юридического лица ООО "Ноябрьское управление по повышению нефтеотдачи пластов" по жалобе и.о. заведующего Ноябрьским сектором государственного экологического надзора, государственного инспектора Ямало-Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды Галикбарова И.А. на решение судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 26 июля 2017 года, которым постановление департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО N 470 от 14 июля 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ноябрьское управление по повышению нефтеотдачи пластов" по ст.8.2 КоАП РФ прекращено,

установил:

постановлением административного органа от 14 июля 2017 года ООО "Ноябрьское управление по повышению нефтеотдачи пластов" привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 000 рублей.

Решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 26 июля 2017 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ноябрьское управление по повышению нефтеотдачи пластов" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение обжаловано государственным инспектором Ямало-Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды Галикбаровым И.А., которым поставлен вопрос о его отмене с оставлением ранее вынесенного постановления по делу об административном правонарушении без изменения.

Ознакомившись с жалобой, нахожу её подлежащей возвращению без рассмотрения в силу следующего.

В силу положения части 1 статьи 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса РФ об АП.

Согласно части 5 статьи 30.9 решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса РФ об АП постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

При этом, как следует из буквального толкования указанных норм, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса РФ об АП.

Исходя из части 5 статьи 30.9 Кодекса РФ об АП, должностное лицо, подавший жалобу - государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Ямало-Ненецкому автономному округу Галикбаров И.А., не выносивший постановление по делу об административном правонарушении, не относится к числу должностных лиц, которым предоставлено право обжалования решения судьи районного суда принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов видно, что лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, являлся старший государственный инспектор Ямало-Ненецкого автономного округа в области охраны окружающей среды Нестеров Ю.А..

Следовательно, должностное лицо Галикбаров И.А. не вправе обжаловать решение судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 26 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ноябрьское управление по повышению нефтеотдачи пластов".

В связи с чем, оснований для принятия и рассмотрения по существу указанной жалобы не имеется, жалоба подлежит возвращению заявителю.

При таких обстоятельствах оснований для рассмотрения по существу жалобы не имеется, жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, как поданная лицом, не имеющим права на обжалование.

Руководствуясь статьями 30.1 и 30.9 КоАП РФ судья

определил:

возвратить без рассмотрения жалобу государственного инспектора в области охраны окружающей среды по ЯНАО Галикбарова И.А. на решение судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 26 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО "Ноябрьское управление по повышению нефтеотдачи пластов"

На определение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья С.А.Семейкина