Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 30 августа 2017 г. по делу N 33-5902/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Ланцовой М.В.

судей Будылка А.В., Щукина А.Г.

при секретаре Тарасовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Постушенко С. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе ответчика на решение Куйбышевского районного суда города Омска от " ... " и дополнительное решение Куйбышевского районного суда города Омска от " ... " об удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения представителя истца Хусенской М.А., судебная коллегия

установила:

Постушенко С.М. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала на то, что решением органа пенсионного обеспечения от " ... " ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. Ответчик отказал зачесть истцу в специальный стаж период работы в календарном исчислении с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара Научно-практического объединения "Омский онкологический центр-диспансер"; с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должностях медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара, медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара; с " ... "" ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока, с " ... " по " ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока; в льготном исчислении - с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".

Просила включить указанные выше периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию.

Истец Постушенко С.М., её представитель Хусенская М.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением суда в специальный стаж Постушенко С.М., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, включены периоды работы: с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара, с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара в Государственном учреждении здравоохранения Омский онкологический диспансер"; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Период работы " ... " по " ... " в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара Научно-практического объединения "Омский онкологический центр-диспансер", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " включены в специальный стаж Постушенко С.М. в календарном исчислении. С ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска в пользу Постушенко С.М. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Дополнительным решением суда в специальный стаж Постушенко С.М., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, включены периоды работы: с " ... " по " ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер", с " ... " по " ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер". За Постушенко С.М. признано право на страховую пенсию по старости с " ... ".

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска просит решения суда отменить. Полагает, что период работы с " ... " по " ... " не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку истцом не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности в отделении хирургического профиля. Период работы с " ... " по " ... " не подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 такое учреждение как ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер" не предусмотрено. Период работы с " ... " по " ... ", а также периоды работы с " ... " по " ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока, с " ... " по " ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока не могут быть зачтены в специальный стаж истца, поскольку за указанные периоды не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. Периоды нахождения на курсах не являются периодами работы, в связи с чем также не могут быть включены в специальный стаж.

В возражениях на апелляционную жалобу Постушенко С.М. просит оставить решения суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

О слушании дела стороны извещены надлежаще. Для участия в судебном заседании явилась представитель истца, поддержавшая возражения на жалобу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учётом дополнительного решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьёй 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что, по мнению Постушенко С.М., она осуществляла лечебную деятельность необходимое количество лет, " ... " она обратилась в ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска от " ... "N " ... " в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Постушенко С.М. отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По подсчётам ответчика размер данного стажа истца с учётом Постановления Конституционного Суда РФ N 2-П составляет " ... ", с учётом пунктов 3,4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" - " ... ", с учётом Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 - " ... ". В специальный стаж не были включены периоды работы с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара (в льготном исчислении) в Омском областном онкологическом диспансере, с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара (в льготном исчислении) в Омском областном онкологическом диспансере, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " (в льготном исчислении); период работы с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара в ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер" (в календарном исчислении); периоды работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " должностях медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара, медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара (в календарном исчислении); периоды работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока (в календарном исчислении).

Полагая отказ незаконным, Постушенко С.М. просила суд включить перечисленные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, и обязать ответчика назначить ей пенсию.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж Постушенко С.М. в льготном исчислении периодов работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара в ГУЗ "Омский областной онкологический диспансер", а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", суд первой инстанции правомерно учёл следующее.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1, подпунктом "в" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно, применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.

Для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении соответствующих периодов работы применяются постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 установлено, что при исчислении сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывался за один год и 6 месяцев (пункт 2).

Из трудовой книжки Постушенко С.М. следует, что " ... " она была принята в Омский областной онкологический диспансер на должность медсестры палатной в торакальное отделение; " ... " переведена медсестрой процедурной торакального отделения.

Справками, уточняющими условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданными БУЗОО "Клинический онкологический диспансер" подтверждено, что с " ... " по " ... "Постушенко С.М. на полную ставку работала в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара (с " ... " по " ... " код льготы " ... "). Истец проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ".

Поскольку постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 содержало соответствующие указание на средний медицинский персонал, к которому отнесена и должность медицинской сестры, существенным значением для правильного рассмотрения настоящего дела являлось установление того, относится ли торакальное отделение стационара Областного онкологического диспансера к отделениям хирургического профиля.

Согласно представленным в материалы дела штатным расписаниям за период с " ... " по " ... " год, в Областном онкологическом диспансере имелось торакальное отделение, которое в " ... " годах именовалось хирургическим. При этом, в штатных расписаниях на каждый год, независимо от того, что торакальное отделение не было поименовано хирургическим, в штате отделения состоял врач торакальный хирург. Указанное свидетельствует о том, что в период с " ... " год, а также в " ... " году Постушенко С.М. осуществляла лечебную деятельность в торакальном хирургическом отделении.

Из пояснений истца следует, что, работая медицинской сестрой палатной торакального отделения, она осуществляла предоперационную подготовку больных, послеоперационный уход за больными в хирургическом отделении стационара.

Указанные пояснения согласуются с должностными обязанностями медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения, согласно которым медицинская сестра палатная осуществляет подготовку пациентов к лабораторным, функциональным, инструментальным исследованиям, к операции; осуществляет уход за тяжелобольными, послеоперационными пациентами.

В соответствии с Положением об организации деятельности торакального хирургического отделения, указанное отделение осуществляет функции по плановому хирургическому лечению больных злокачественными новообразованиями лёгких, трахеи и крупных бронхов, плевры, средостения, пищевода, желудка и грудной стенки и при наличии соответствующих показаний. В отделении обеспечивается проведение таких методов диагностики и лечения, как: общеклинические, функциональные, электрофизиологические, рентгенологические, фибробронхоскопия; выполнение различных видов оперативных вмешательств по поводу злокачественных новообразованиями лёгких, трахеи и крупных бронхов, плевры, средостения, пищевода, желудка и грудной стенки и их осложнений при наличии соответствующих показаний; полихимиотерапия (с привлечением врача химиотерапевта), дистанционная лучевая терапия (с привлечением врача радиолога); проведение реабилитационного и симптоматического лечения пациентам со злокачественными новообразованиями.

В силу изложенного, доводы ответчика о том, что истцом не доказано осуществление лечебной деятельности в отделении хирургического профиля, являются несостоятельными и отклоняются судом апелляционной инстанции.

Поскольку периоды работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " были включены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, они, в силу вышеизложенного, подлежат включению в специальный стаж Постушенко С.М. в льготном исчислении.

Ответчик отказал во включении в специальный стаж истца периода работы с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения, поскольку работодателем не подтверждено осуществление Постушенко С.М. лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Между тем, приведённое суждение противоречит справке работодателя, согласно которой Постушенко С.М. в указанный выше период осуществляла лечебную деятельность в течение полного рабочего дня на полную ставку, а невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального учёта не может ограничивать пенсионные права гражданина.

Соответственно, на основании изложенного выше период работы истца с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара также подлежал включению в её специальный стаж в льготном исчислении.

Как было указано ранее, в приведённый выше период работы Постушенко С.М. дважды направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

В соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежат зачёту в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Судом установлено и пенсионным органом не оспаривалось то, что в периоды с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "Постушенко С.М. направлялась работодателем для прохождения обучения и повышения квалификации в целях обеспечения своей основной работы, за указанные периоды работодателем производились начисления заработной платы, удержание налогов и других выплат.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал на то, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в её специальный стаж в льготном исчислении.

Из материалов дела следует, что в период с " ... " по " ... "Постушенко С.М. осуществляла лечебную деятельность в ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер" в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара.

В указанный период действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Согласно названному Постановлению, работа в должности медицинской сестры процедурной в онкологическом диспансере засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Доводы ответчика о том, что ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер", в котором истец осуществляла трудовую деятельность не является учреждением, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, не могут быть признаны состоятельными.

Согласно сведениям БУЗОО "Клинический онкологических диспансер" о переименовании учреждения следует, что Областной клинический диспансер был зарегистрирован 13 июля 1994 года как Государственное учреждение здравоохранения "Омский областной онкологический диспансер". В связи с регистрацией Устава и на основании приказа Главного управления здравоохранения администрации Омской области от 13 июля 1998 года N 613-к изменено наименование учреждения 30 августа 2000 года с Государственного учреждения здравоохранения "Омский областной онкологический диспансер" на Государственное учреждение здравоохранения Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер".

В соответствии с Уставом Омского областного онкологического диспансера, задачами и функциями учреждения являются обеспечение в полном объёме квалифицированной и специализированной, стационарной и поликлинической медицинской помощью онкологических больных области и города; систематический анализ состояния заболеваемости и смертности от злокачественных новообразований в области и в городе; своевременное освоение и внедрение в практику современных методов и средств диагностики и лечения онкологических заболеваний, а также иные задачи и функции.

В Уставе ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер" закреплены цели и предмет деятельности учреждения, аналогичные задачам и функциям Омского областного онкологического диспансера. Так, ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер" создано с целью удовлетворения общественной потребности в медицинском обслуживании граждан. Предметом деятельности учреждения является оказание медицинской помощи населению с опухолевой патологией; оказание медицинской помощи ЛПУ по вопросам онкологии; научные изыскания в вопросах заболеваемости, распространённости, методах лечения опухолевой патологии; диспансерное наблюдение онкобольных; реабилитация больных.

Таким образом, поскольку основной целью деятельности учреждений всегда являлось оказание медицинской помощи онкологическим больным, само по себе изменение наименования учреждения на ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер" не должно являться основанием для исключения периода осуществления лечебной деятельности в нём из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Поэтому суд первой инстанции правомерно включил период работы с " ... " по " ... " в специальный стаж Постушенко С.М.

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, в периоды с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " истец осуществляла лечебную деятельность в онкологическом диспансере в должностях медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара, медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара на полную ставку (код льготы " ... ").

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном указанными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в соответствующем списке должностей и учреждений.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрены должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры процедурной в онкологическом диспансере.

Поскольку Постушенко С.М. в течение полного рабочего дня на полную ставку в указанные выше периоды осуществляла лечебную деятельность, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о включении их в специальный стаж истца. Указание суда на то, что данные периоды являются периодами нахождения на курсах повышения квалификации, является ошибочным и не может служить основанием для отказа во включении их в специальный стаж истца.

Доводы ответчика о том, что работодателем не подтверждено осуществление Постушенко С.М. лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, судебной коллегией отклоняются, поскольку невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального учёта не может ограничивать пенсионные права гражданина.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в её специальный стаж периодов работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должностях диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока, суд первой инстанции сослался на информационное письмо Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 года N 3948/1-17 и Пенсионного Фонда РФ от 29 сентября 2000 года N 06-25/8625, согласно которому при исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьёй 81 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённая приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377.

Поскольку в указанной Номенклатуре поименована должность медицинской сестры по диетическому питанию, а Списком N 781 поименованы больницы всех наименований, суд первой инстанции пришёл к выводу о включении в специальный стаж Постушенко С.М. периодов работ в должностях диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку он противоречит обстоятельствам дела и нормам материального права, что в соответствии со статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции в приведённой части в апелляционном порядке.

Как было указано ранее, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Указанным Списком предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе 16 наименований различных должностей медицинской сестры, однако должность диетической медицинской сестры (медицинской сестры диетической) названным Списком не поименована.

Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённая приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, так же как номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённая приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1183н, действительно относит к должностям среднего медицинского персонала должность медицинской сестры диетической, предусматривая при этом самостоятельную должность медицинской сестры.

Однако согласно Списку должностей и учреждений, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, засчитывается работа не в любой должности среднего медицинского персонала, а только поименованных в нём должностях.

Информационное письмо Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 года N 3948/1-17 и Пенсионного Фонда РФ от 29 сентября 2000 года N 06-25/8625, которым руководствовался суд первой инстанции при принятии решения в приведённой части, к рассматриваемым правоотношениям не относится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 197-О от 18 июня 2004 года, установление для лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой в должности медицинской сестры, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно представленной в материалы дела должностной инструкции медицинской сестры диетической в её должностные обязанности входит выполнение профилактических, лечебных, санитарно-гигиенических мероприятий, назначенных врачом-диетологом; составление при участии заведующего производством и под руководством врача-диетолога ежедневного меню-раскладки в соответствии с категорией блюд; осуществление периодического подсчёта химического состава и калорийности диет; ежедневное ведение журнала бракеража пищи и контроля выкладки продуктов.

Указанное, помимо изложенного выше, свидетельствует о том, что, хотя занимаемая Постушенко С.М. должность медицинской диетической сестры и относится к среднему медицинскому персоналу, однако периоды работы в данной должности не подлежат включению в её специальный стаж, поскольку обязанности медицинской сестры диетической напрямую с осуществлением лечебной деятельности не связаны.

Соответственно, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения в специальный стаж Постушенко С.М. периодов работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должностях диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока, в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, " ... ", её специальный стаж по расчёту ответчика составлял " ... ".

С учётом включённых в специальный стаж Постушенко С.М. периодов работы (в льготном и в календарном исчислении) и нахождения на курсах повышения квалификации (в льготном исчислении), он составил " ... ".

Указанного стажа истцу было недостаточно для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (30 лет).

В связи с этим, решение суда в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с " ... " также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Куйбышевского районного суда города Омска от " ... " с учётом дополнительного решения Куйбышевского районного суда города Омска от " ... " отменить в части включения в специальный стаж Постушенко С. М. периодов работы с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока, а также в части признания за Постушенко С. М. права на досрочную страховую пенсию по старости с " ... ".

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном административном округе города Омска включить в стаж Постушенко С. М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды работы:

- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, из которых периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", а также период работы с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара ГУЗ "Омский областной онкологический диспансер";

- в календарном исчислении: с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара в ГУЗ Научно-практическое объединение "Омский онкологический центр-диспансер", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара, медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара в БУЗОО "Клинический онкологический диспансер".

В удовлетворении требований Постушенко С. М. о досрочном назначении страховой пенсии по старости с " ... " отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска в пользу Постушенко С. М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Председательствующий

Судьи