Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полубоярова С.В. на решение судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от 29 мая 2017 года,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Мироновой А.В. N 45/7-нс/2017/6 от 06 апреля 2017 года главный инженер АО "КПП Ипатовский" Полубояров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решением судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от 29 мая 2017 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В своей жалобе в краевой суд Полубояров С.В., просит отменить постановление должностного лица, решение суда и прекратить производство по делу.
В возражениях на жалобу главный государственный инспектор труда в Ставропольском крае М.А.В., просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, возражений, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, согласно протоколу об административном правонарушении N 45/7-нс/2017/2 от 31 марта 2017 года, по информации Государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 01-18/105-143 легкий несчастный случай с работником АО "КПП Ипатовский" К.Ю.А. произошел 23 мая 2016 года. Листок нетрудоспособности предоставлен указанным работником в АО "КПП Ипатовский" 11 июня 2016 года. Однако, в нарушение требований части 4 статьи 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации, главный инженер АО "КПП Ипатовский" - Полубояров С.В., не направил обязательное сообщение в установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Постановлением от 06 апреля 2017 года N 45/7-нс/2017/6 главный инженер АО "КПП Ипатовский" Полубояров С.В., признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.
Вопреки доводам жалобы, факт совершения Полубояровым С.В. административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица и судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Таким образом, действия Полубоярова С.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Порядок привлечения к административной ответственности и срок давности не нарушены.
Довод заявителя о том, что на момент вынесения постановления о назначении административного наказания срок давности привлечения к административной ответственности истек, является несостоятельным.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ составляет один год.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Совершенное правонарушение Полубояровым С.В. обладает признаками длящегося административного правонарушения, выявленного в рамках проверки главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ставропольском крае - 13 февраля 2017 года.
Таким образом, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с момента выявления такого административного правонарушения, а именно с 13 февраля 2017 года.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом 06 апреля 2017 года, то есть в пределах срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Равным образом нельзя принять во внимание довод заявителя о том, что протокол об административных правонарушениях был составлен с нарушением сроков, установленных в ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей назначено Полубоярову С.В. в пределах санкции статьи.
При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства по делу.
Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Приведенные заявителем в жалобе доводы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судьей, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
жалобу Полубоярова С.В. - оставить без удовлетворения.
Решение судьи Ипатовского районного суда Ставропольского края от 29 мая 2017 года - оставить без изменения.
Судья краевого суда О.Р. Корнушенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.