Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 июля 2017 г. по делу N 12-1264/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., рассмотрев 03 июля 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Карамовой М.Р., административное дело по жалобе на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2017 года в отношении

Штенгеля Ю. Э., "дата" года рождения, уроженца г. Новосибирск, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2017 года Штенгель Ю.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, Штенгель Ю.Э. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что обжалуемое постановление принято незаконным судом в связи с нарушением правил подсудности, наличие элементов состава административного правонарушения, инкриминированного Штенгелю Ю.Э. не подтверждается материалами дела, судом при вынесении обжалуемого постановления нарушено право на справедливое судебное разбирательство, привлечение Штенгеля Ю.Э. к административной ответственности представляет собой необоснованное вмешательство в реализацию его прав, прав гарантированных требованиями Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Штенгель Ю.Э. в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы, указав в дополнение к жалобе, что является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка N 1973 пушкинского района г. Санкт-Петербурга.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Штенгеля Ю.Э., прихожу к выводу об отмене постановления судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2017 года по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу положений части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из представленного в судебное заседание удостоверения, действительного до 26 апреля 2018 г., а также справки председателя территориальной избирательной комиссии N 20 " ... "., согласно которой Штенгель Ю.Э. с 24.04.2013 года является членом с правом решающего голоса избирательной комиссии избирательного участка N 1973, образованной на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга (решение территориальной избирательной комиссии N 20 от 24.04.2013 N 32.1.25).

Сведений о том, что при привлечении Штенгеля Ю.Э. к административной ответственности были соблюдены требования части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судебное решение, вынесенное в отношении Штенгеля Ю.Э. по делу об административном правонарушении, - подлежат отмене.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Штенгеля Ю.Э., имели место 12 июня 2017 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Санкт-Петербургском городском суде жалобы Штенгеля Ю.Э. на указанное судебное постановление срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по делам данной категории (один год) не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение остальных доводов жалобы, т.к. они подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела по существу поданной жалобы.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Штенгеля Ю. Э. отменить, дело об административном правонарушении направить в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Исаева А.В.