Решение Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2017 г. по делу N 12-1573/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Ржанникове С.Ю., рассмотрев 18 июля 2017 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2017 года в отношении

Авраменко Д. С., "дата" г.р., уроженца г. Орехов Запорожской обл. Республики Украина, гражданина Республики Украина,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2017 года, Авраменко Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Авраменко Д.С. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 04.06.2017 в 18 часов 50 минут, являясь гражданином Республики Украина, находясь по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д.21, пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ч.1 ст. 10 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Кроме того, Авраменко Д.С. уклоняется от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания в период с 09.03.2015 в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Авраменко Д.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что документы пребывания в Российской Федерации приведены в надлежащее состояние, также подано заявление в ЗАГС с гражданкой РФ " ... " Кроме того, Авраменко Д.С. в жалобе просит не выдворять в связи с политической обстановкой в Украине, так как он военнообязан, в Украине его ожидают 10 повесток в военкомат с целью направления в АТО, с чем Авраменко Д.С. категорически не согласен, поскольку сам является русским и имеет половину родственников в России.

Авраменко Д.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Авраменко Д.С.

Проверив материалы дела, нахожу обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петроградского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было. В ходе составления протокола об административном правонарушении и получении объяснений, Авраменко Д.С. были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, согласно сделанной собственноручно Авраменко Д.С. записи, он в переводчике не нуждался, русским языком владеет свободно.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Авраменко Д.С., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом, довод заявителя жалобы о том, что Авраменко Д.С. подано заявление в ЗАГС для регистрации брака с гражданкой Российской Федерации, не может быть принят во внимание в связи со следующим.

Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, а права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Исходя из положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации, проживание в гражданском браке не является основанием для отмены постановления суда, поскольку брак не зарегистрирован в установленном законом порядке, при этом подтверждающих данное обстоятельство документов Авраменко Д.С. не представлено.

Кроме того, приведенные в жалобе доводы о наличии родственников на территории Российской Федерации, являются несостоятельными ввиду отсутствия доказательств указанных обстоятельств.

Доводы жалобы о необходимости изменения постановления в части назначенного Авраменко Д.С. наказания путем исключения из наказания административного выдворения, в связи с тем, что на территории его гражданской принадлежности сложилась обстановка, которая может повлечь его дискриминацию в связи со сложившейся политической обстановкой, не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем объективно не подтверждены. Авраменко Д.С. с момента прибытия в Российскую Федерацию до настоящего времени с соответствующим заявлением о признании его беженцем в уполномоченные органы не обращался.

Таким образом, нарушения права на уважение личной и семейной жизни Авраменко Д.С., иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), - не усматривается.

При назначении наказания судья районного суда учел данные о личности Авраменко Д.С., а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Авраменко Д.С. судом в соответствии с требованиями ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Авраменко Д.С. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Авраменко Д. С. оставить без изменения, жалобу Авраменко Д.С. - без удовлетворения.

Судья Исаева А.В.