Решение Омского областного суда от 05 сентября 2017 г. по делу N 77-458/2017

Судья Омского областного суда Климова В.В.,

при секретаре Груша А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Ускова П.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Омска от " ... ", которым постановлено:

"Постановление N " ... " по делу об административном правонарушении, вынесенное " ... " заместителем главного государственного санитарного врача по Омской области " ... " которым Щербаков В. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 руб., отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить",

установила:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области от " ... " должностное лицо - исполнительный директор ООО "УК Партнер-Гарант" Щербаков В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50.000 рублей.

Из постановления следует, что при проведении административного расследования на основании материалов внеплановой документарной проверки, представленных Госжилинспекцией Омской области, установлено следующее:

- ООО "УК Партнер-Гарант" при начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества собственников многоквартирного дома " ... ", применяло площадь технического подвала, определенную на основании технического паспорта по наружному обмеру, который составляет 1396.3 кв.м, в связи с чем происходит фактическое увеличение площади, так как не учитывается толщина стен, наличие перегородок, колонн и другого.

Не согласившись с постановлением, Щербаков В.Е. обжаловал его в районный суд.

Судьей районного суда постановленоизложенное выше решение.

В жалобе заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Усков П.А. просит отменить решение, ссылается на неправильное истолкование судом норм материального права, неправильное определение юридически значимых обстоятельств, полагает, что в действиях Щербакова В.Е. имеется состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Щербакова В.Е. и его защитника Цалко Н.С., а также представителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Галимулину Е.С., прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования

Как следует из материалов дела, в вину исполнительного директора ООО "УК Партнер-Гарант" Щербакова В.Е. вменено начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома по " ... ", с использованием площади технического подвала по наружному обмеру, равной 1.396,3 кв.м, тогда как согласно справки ГП Омской области "Омский центр ТИЗ" площадь технического подвала указанного дома составляет 1.194 кв.м.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, выражается в начислении и взимании за оказанные потребителю услуги платы, установленной с нарушением порядка ценообразования, то есть с нарушением установленного порядка формирования цены, в том числе некорректного применения установленных цен, применения неустановленных цен (тарифов), что по данному делу выявлено не было.

Вопреки выводам должностного лица, нарушение, вмененное исполнительному директору ООО "УК Партнер-Гарант" Щербакову В.Е., нарушением установленного порядка ценообразования не является и не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Каких-либо данных о том, что начисление собственникам помещений в многоквартирном доме платы за жилищные услуги осуществлялось не в соответствии с тарифами, установленными для тех или иных услуг, оказываемых ООО "УК Партнер-Гарант" при управлении многоквартирным домом, материалы дела не содержат. Исходя из представленных в материалы дела квитанций, Управляющая компания при начислении платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме по " ... " применяла нормативы и тарифы, установленные приказами РЭК Омской области.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о необоснованности привлечения Щербакова В.Е. к административной ответственности и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, является правомерным.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решила:

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Омска от " ... " оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Ускова П.А. - без удовлетворения.

Судья: Климова В.В.