Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21 августа 2017 г. по делу N 33-2935/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Белоусовой В.Б.,

судей: Альчиковой Е.В., Рожковой Т.В.,

при секретаре: Герасимовой О.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2017 года гражданское дело по иску администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области к Люманову Айдеру Исмаиловичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

по апелляционной жалобе администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на решение Мичуринского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2017 года,

Заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия

установила:

Администрация Изосимоского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Люманову Айдеру Исмаиловичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю с/х назначения, признанную невостребованной.

В иске истец ссылается на то, что ответчик в течение 3 лет и более не распоряжался земельной долей.

Истец просит суд признать право муниципальной собственности администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на 1/308 земельной доли в земельном участке с кадастровым номером *** местоположением Тамбовская область, р-нМичуринский, в границах СХПК "Нектар".

Поскольку место жительства ответчика было не установлено, суд в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ назначил адвоката.

Решением Мичуринского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2017 г. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе глава Изосимоского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области Семин А.М. просит отменить решение, принять новое решение.

Он указывает, что после проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СХПК "Нектар" установлено, что 1/308 земельная доля, принадлежащая Люманову А.И. не используется по назначению в течение трех и более лет.

Он ссылается на то, что в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив дело, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Троицкую Г.Б., адвоката назначенного в порядке ст.50 ГПК РФ Юрлову Ю.Н., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что земельная доля является невостребованной. Мер к установлению места жительства ответчика истцом не принято. Сведений о том, подлежит ли спорный участок передаче по наследству ответчиком не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что Люманову А.И. постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области от 18.05.1994 г. за N 164 была предоставлена земельная доля сельскохозяйственного назначения площадью в ТОО Мичуринского района Тамбовской области "Нектар".

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2001000 кв.м., местоположением ***, в границах СПК "Нектар", земельная доля ФИО1 составляет 1/308 доли в праве общей долевой собственности в данном земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного производства", в редакции на дату 20.05.2016 г., невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Статьей 12.1 вышеуказанного Федерального закона определена процедура признания невостребованных земельных долей.

Согласно ч.3 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного производства", в редакции на дату 20.05.2016 г., орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В соответствии с ч.4 ст.12.1 названного выше Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области был составлен и опубликован в газете "Тамбовская жизнь" 20.05.2016 г. и 08.06.2016 г. в газете "Слово" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего СХПК "Нектар" Мичуринского района Тамбовской области на территории Изосимовского сельсовета. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить письменные возражения по адресу, указанному в объявлении, либо заявить об этом на общем собрании.

Согласно ч.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с ч.6 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В газете "Тамбовская жизнь" от 13.09.2016 г. опубликовано объявление о проведении общего собрания на 19.09.2016 г., в котором извещались собственники земельных долей участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего СХПК "Нектар"кадастровый номер земельного участка *** расположенный на территории муниципального образования Изосимовского сельсовета ***, о проведении общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок.

В газете "Тамбовская жизнь" от 04.10.2016 г., было опубликовано о допущенной ошибке в публикации от 13.09.2016 г., из публикации следует, что собрание назначено на 14.10.2016 г., с документами возможно ознакомиться по 13.10.2016 г. включительно.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области от 20.10.2016 г. N 409 в связи с непринятием решения общим собранием по утверждению списка невостребованных земельных долей, утвержден список невостребованных земельных долей СХПК Нектар" согласно приложению. В приложении под номером 5 указан ответчик Люманов А.И.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными(ч. 7 ст.12.1 указанного выше ФЗ).

26.01.2017 г. администрация Изосимовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Люманову А.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику, признанную в установленном порядке невостребованной.

При изложенных выше обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку земельная доля ответчика Люманова А.И. признана невостребованной с соблюдением порядка, и сроков предусмотренных ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Выводы суда первой инстанции о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что земельная доля ответчика является невостребованной, не основаны на законе, а именно на ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Истец не располагал сведениями о месте регистрации ответчика, в иске указал известное ему последнее место жительства ответчика, просил суд запросить сведения о месте регистрации Люманова А.И. Судом запрашивались сведения в МОМВД России "Мичуринский" о месте регистрации ответчика по *** и ***, с указанием последнего места жительства ответчика, указанного в иске. Из адресной справки, направленной в адрес суда, следует, что Люманов А.И. не значится ни зарегистрированным, ни снятым с учета по адресу: ***.

В связи с чем, выводы суда первой инстанции о том, что истцом не принято мер к установлению места жительства ответчика, являются не обоснованными.

Также являются не мотивированными выводы суда о том, что истцом не представлены сведения о передаче спорной земельной доли ответчиком по наследству, поскольку материалы дела не содержат сведений о смерти ответчика.

По мнению судебной коллегии, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мичуринского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2017 года - отменить, принять новое решение.

Признать право муниципальной собственности за Изосимовским сельсоветом Мичуринского района Тамбовской области право общей долевой собственности на 1/308 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером *** по адресу: ***, в границах СПК "Нектар".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи