Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 августа 2017 г. по делу N 21-395/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сергеевой Н.В. постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Егоровой Н.Е. N 7-2222-16-ОБ/21/234/126/7 от 14 февраля 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", Общество),

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Егоровой Н.Е. N 7-2222-16-ОБ/21/234/126/7 от 14 февраля 2017 года ПАО "Т Плюс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 32000 рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, защитник юридического лица Сергеева Н.В. подала жалобу в суд.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 мая 2017 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Сергеева Н.В. просит постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 7-2222-16-ОБ/21/234/126/7 от 14 февраля 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 мая 2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с требованиями статьи 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Материалами дела установлено, ПАО "Т Плюс", являясь юридически лицом и осуществляя деятельность в N выплату начисленной заработной платы за сверхурочную работу в 3 квартале 2016 года (4,4 часа) работнику ФИО1 произвело лишь 28 октября 2016 года, тогда как заработная плата должна была быть выплачена не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Факт совершения ПАО "Т Плюс" вмененного административного правонарушения и виновность общества подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30 января 2016 года, актом проверки от 30 января 2017 года, сведениями о начислении и выплате заработной платы и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ПАО "Т Плюс" в нарушении требований статей 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, действия общества правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оснований для снижения размера штрафа и признания малозначительным правонарушения, которым были существенно нарушены права работника, не имеется.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статей 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Вместе с тем из постановления должностного лица и решения судьи подлежат исключению выводы о неправильном начислении работнику ФИО1 оклада в сентябре 2016 года (104 часа) исходя из суммированного поквартального учета и вытекающей из этого обязанности по оплате сверхурочной работы.

В данном конкретном случае имеется спор о порядке применения положений статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации о суммированном учете рабочего времени, который разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения разрешен быть не может, поскольку это затрагивает интересы работника ФИО1, не являющегося участником производства по делу об административном правонарушении.

Указанное не влечет освобождение Общества от административной ответственности, поскольку факт невыплаты начисленной заработной платы за сверхурочную работу в 3 квартале 2016 года (4,4 часа) является доказанным.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, при его составлении права Общества на защиту нарушены не были, поскольку при совершении данного процессуального действия участвовал защитник Темкина М.В., предъявившая доверенность на представление интересов Общества от 18 января 2017 года.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Допущенная судьей неточность в номере постановления должностного лица (указан N) является очевидной опиской, устранение которой возможно в порядке, установленном статьей 29.12.1 КоАП РФ, и не является основание для освобождения Общества от административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Егоровой Н.Е. N 7-2222-16-ОБ/21/234/126/7 от 14 февраля 2017 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества "Т Плюс" оставить без изменения, жалобу защитника Сергеевой Н.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев