Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 09 августа 2017 г. по делу N 33-4003/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Шумилова А.А.,

судей Лысенина Н.П. и Алексеевой Г.И.,

при секретаре судебного заседания Яковлеве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) на решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 08.06.2017 по гражданскому делу по иску Михайловой Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о включении в общий страховой стаж периодов работы в колхозе, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Михайлова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) (далее - УПФ РФ в Цивильском районе) о включении в общий страховой стаж периодов работы в совхозе "Х" в дни летних школьных каникул с 01.06.1972 по 31.08.1972, с 01.06.1973 по 31.08.1973, 01.06.1975 по 31.08.1975, с 01.06.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1977 по 31.08.1977, с 01.06.1978 по 31.08.1978 и перерасчете размера страховой пенсии на основании новых данных о страховом стаже.

Требования мотивированы тем, что Михайлова Т.В. во время летних каникул в школьные годы в период 1972-1973, с 1975-1978 годы работала в совхозе "Х". Однако в архиве совхоза документы о трудовой деятельности в отношении заявителя не сохранились. Факт работы могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании Михайлова Т.В. требования поддержала, представитель ответчика УПФ РФ в Цивильском районе Никонорова Э.А. просила в иске отказать.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 08.06.2017 на УПФ РФ в Цивильском районе возложена обязанность включить в общий страховой стаж Михайловой Т.В. периоды работы в совхозе "Х" с 01.06.1972 по 31.08.1972, с 01.06.1975 по 31.08.1975, с 01.06.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1977 по 31.08.1977, с 01.06.1978 по 31.08.1978 и произвести перерасчет страховой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с 01.04.2017. Требования Михайловой Т.В. в части включения в страховой стаж периода работы в совхозе с 01.06.1973 по 31.08.1973 оставлены без рассмотрения.

На указанное решение УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР подана апелляционная жалоба в части удовлетворения исковых требований по мотивам его незаконности. Управление, ссылаясь на п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, указывает, что согласно архивной справке от 19.04.2016 N 576, выданной муниципальным архивом Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда совхоза "Х" в ведомостях по начислению заработной платы второй бригады (д.) совхоза "Х" за 1973 года значится Артемьева Т.В., а за 1972, 1974-1978 г.г. Артемьева Т.В. не значится. Поскольку первичные документы о работе в совхозе находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, в силу вышеуказанных норм материального права периоды работы истицы в колхозе "Х" за 1972, 1975-1978 года не подлежат подтверждению показаниями свидетелей.

В судебном заседании истица Михайлова Т.В. просила жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель УПФ РФ в Цивильском районе, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Михайлова Т.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее трудовой деятельности в колхозе во время летних каникул в 1972-1973, 1975-1978 г.г.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Удовлетворяя исковые требования Михайловой Т.В., суд принял показания свидетелей ФИО2, ФИО3

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Артемьева Т.В./.././.././ ... / года рождения, 19.05.1984 вступила в брак с ФИО1 и после заключения брака ей присвоена фамилия "Михайлова".

В материалы дела истицей представлена трудовая книжка, в которой указано о начале трудового стажа с 18.09.1978 в качестве ученицы намотчика катушек в сборочный цех "завода".

Согласно свидетельству о восьмилетнем образовании, аттестату о среднем образовании Артемьева (Михайлова) Т.В. в период с 1968 по 1976 год обучалась в ".." восьмилетней школе Мариинско-Посадского района Чувашской АССР, с 1976 по 1978 г.г. - в ".." средней школе Мариинско-Посадского района Чувашской АССР (л.д.11,12).

Как следует из справки МБУ "Мариинско-Посдаский архив" Мариинско-Посдского района Чувашской Республики от 19.04.2016, имеющейся в материалах дела, в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива "Х" в ведомостях по начислению заработной платы второй бригады (д.) совхоза "Х" за 1973 год значится Артемьева Т.В. В ведомостях по начислению заработной платы второй бригады (д.) совхоза "Х" за 1972, 1974-1978 гг., Артемьева Т.В. не значится.

Сведений об утрате документов совхоза "Кугеевский" в связи со стихийным бедствием, утратой документов вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника не имеется.

Таким образом, в рассматриваемом случае показания свидетелей, на которые истица ссылалась как на доказательства в подтверждение иска, требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств не отвечают и не могли быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как документы ликвидированного совхоза переданы на хранение в архив, данные архивные документы не утрачены. Возможность установления стажа работы на основании показаний свидетелей при указанных обстоятельствах законодателем не предусмотрена. В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований Михайловой Т.В. у суда не имелось.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда об удовлетворении исковых требований Михайловой Т.В. о зачете в стаж периодов работы во время летних каникул и перерасчете пенсии подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 08.06.2017 в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) обязанности по включению в общий страховой стаж Михайловой Т.В. периодов работы в совхозе "Х" с 01.06.1972 по 31.08.1972, с 01.06.1975 по 31.08.1975, с 01.06.1976 по 31.08.1976, с 01.06.1977 по 31.08.1977, с 01.06.1978 по 31.08.1978 и перерасчете страховой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с 01.04.2017 отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований Михайловой Т.В. отказать.

Председательствующий: Шумилов А.А.

Судьи: Лысенин Н.П.

Алексеева Г.И.