Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 05 сентября 2017 г. по делу N 33а-974/2017

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Сицинской О.В.,

судей Луневой С.П., Болотовой Л.А.,

при секретаре Краснослободцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Абдулганиева Р.А.

на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15 июня 2017 года по делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии N4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Абдулганиеву Ринату Абдуловичу об установлении административного надзора,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что Абдулганиев Р.А., 19 октября 1986 года рождения, осужден приговором Ногайского районного суда Республики Дагестан от 01 сентября 2016 года по п. "в" ч. * ст. * (2 эпизода), ч. * ст. *, ч. * ст. * УК РФ частично присоединено наказание по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2016 года по п. "в" ч. * ст. * (2 эпизода), ч. * ст. * УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 3 месяца и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с ограничением свободы на 1 год 6 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 23.11.2015. Конец срока 22.08.2017.

Осужденный Абдулганиев Р.А. в браке не состоит, не имеет на иждивении малолетних детей, имеет задолженности по исполнительным листам.

Согласно приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2016 года, отягчающим наказание обстоятельством, суд признает наличие в действиях Абдулганиева Р.А. опасного рецидива преступлений.

Просит суд установить административный надзор на осужденного Абдулганиева Р.А. на 8 лет и ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, запретить менять постоянное место жительства без разрешения государственного органа, обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обжалуемым решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15 июня 2017 года административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Абдулганиеву Р.А. об установлении административного надзора, удовлетворено.

Установлен за Абдулганиевым Р.А., * * * года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлен в отношении Абдулганиева Р.А. следующие административные ограничения: запрещено пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещен выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; запрещено изменять постоянное место жительства без разрешения государственного органа; обязан явкой в органы внутренних дел 2 (два) раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора за Абдулганиевым Р.А. исчисляется со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

В апелляционной жалобе административный ответчик Абдулганиев Р.А. просит обжалуемое решение отменить и вынести по делу новое решение. Ссылается на то, что он имеет на иждивении малолетнего ребенка, не работающую супругу и мать пенсионерку. Также указывает, что нуждается в лечении по освобождению и в поиске работы. Будучи отцом, видит необходимым ходить с ребенком в общественные места и просит не лишать возможности быть опорой в семье и порядочным отцом, поскольку в его помощи нуждаются близкие люди.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 150, 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне, времени, месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Закона за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов административного дела, приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2016 года по п. "в" ч. *ст. *(2 эпизода), ч. * ст. * УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ногайского районного суда Республики Дагестан от 01 сентября 2016 года осужден по п. "в" ч. * ст. * (2 эпизода), ч. * ст. *УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 3 месяца.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания назначенного по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2016 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с ограничением свободы на 1 год 6 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2016 года, входящего в совокупность по приговору того же суда от 01 сентября 2016 года в действиях административного ответчика учтено наличие опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. * ст. *УК РФ, по которым осужден Абдулганиев Р.А. относится к категории тяжких.

Разрешая административное дело по существу и удовлетворяя заявление, суд первой инстанции при изложенных обстоятельствах, установленных на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, пришел к правильному выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Абдулганиеву Р.А. об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению, поскольку им совершены тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений, на что указано в приговоре суда 31 марта 2016 года.

Административные ограничения и срок административного надзора установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление.

Процессуальных нарушений, приведших к принятию неправильного по существу решения, судом не допущено.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 15 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи