Постановление Ставропольского краевого суда от 11 августа 2017 г. по делу N 4А-870/2017

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу Н.Н.И. на вступившее в законную силу решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного эколога ЗАО "Ставропольский бройлер" Балацкого А.В.,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому Федеральному округу Н.Н.И. N 16-0/Ф/261/3 от 25 июля 2016 года должностное лицо - главный эколог ЗАО "Ставропольский бройлер" Балацкий А.В. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года, указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление просит отменить решение судьи. Считает, что оно вынесено с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Балацкого А.В., в связи с чем, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Балацкого А.В., имели место 15 июля 2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел по настоящему делу истек 15 июля 2017 года.

Таким образом, на день рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Балацкого А.В., к административной ответственности истек.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, при наличии принятого судьей решения о прекращении производства по делу, вопрос о виновности Балацкого А.В. по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения жалобы государственного инспектора Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по СКФО Н.Н.И. на вступившее в законную силу решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года обсуждаться не может.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу государственного инспектора Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу Н.Н.И., оставить без удовлетворения.

Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 24 ноября 2016 года, в отношении должностного лица - главного эколога ЗАО "Ставропольский бройлер" Балацкого А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов