Решение Ставропольского краевого суда от 16 августа 2017 г. по делу N 7-900/2017

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дашаева С.С. на решение судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 11 июля 2017 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора по Арзгирскому району по использованию и охране земель Арзгирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 15 июня 2017 года физическое лицо - Дашаев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 22 412 рублей.

Решением судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 11 июля 2017 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе поданной в краевой суд Дашаев С.С., просит отменить постановление должностного лица и решение суда, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В возражениях на жалобу прокурор Арзгирского района Ставропольского края Мануйлов А.И., просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, возражений, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора Дерда Н.М. о законности постановления и судебного решения, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

При этом по ходатайству прокурора приобщена к материалам дела копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Статьей 7.1 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на участок.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Из материалов дела следует, прокуратурой Арзгирского района Ставропольского края проведена проверка соблюдения земельного законодательства Дашаевым С.С. на земельном участке с кадастровым номером "***", площадью1600000 кв.м, местоположение "***". Проверкой установлен факт использования указанного земельного участка для выпаса сельскохозяйственных животных, имеющего назначение сельскохозяйственного производства.

29 мая 2017 года Дашаев С.С. при отсутствии документов в соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации на указанном земельном участке осуществлял выпас сельскохозяйственных животных (76 головы КРС).

Согласно договору субаренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 28 февраля 2017 года, земельный участок с кадастровым номером "***" был передан К.Д.А. индивидуальному предпринимателю главе КФХ Б.В.И. (л.д. 21-23).

Таким образом, Дашаев С.С. допустил нарушение требований Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на земельный участок.

По результатам проведенной проверки прокурором района в отношении Дашаева С.С. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2017 года (л.д. 9-10).

Дело об административном правонарушении в отношении Дашаева С.С. было направлено для рассмотрения главному государственному инспектору по Арзгирскому району по использованию и охране земель Арзгирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Дашаева С.С. к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФоАП.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КРФоАП всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия Дашаева С.С. правильно квалифицированы по ст. 7.1 КРФоАП.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КРФоАП, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Дашаева С.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Доводы жалобы аналогичны по своему содержанию доводам жалобы, поданной в районный суд, и проверялись судьей суда первой инстанции, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.

Оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП,

решил:

жалобу Дашаева С.С. - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Арзгирского районного суда Ставропольского края от 11 июля 2017 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко