Решение Санкт-Петербургского городского суда от 29 августа 2017 г. по делу N 12-1930/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 29 августа 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Кулик А.К., административное дело по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2017 года в отношении

Исакова А. А., родившегося "дата" в "адрес", гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2017 года Исаков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт собственных средств.

Исаков А.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об изменении постановления судьи районного суда от 15 июня 2017 года, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В обосновании жалобы указал, судом не мотивированно назначение дополнительного наказание в виде выдворение за пределы РФ, не учтено, что Исаков А.А. ранее к административной ответственности не привлекался, соблюдал миграционное законодательство.

Исаков А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Исакова А.А., в присутствии защитника адвоката А.

Адвокат А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил копию патента полученного Исаковым А.А. 19 июня 2017 года, просил постановление судьи районного суда изменить, исключить дополнительное наказание, в виде выдворение за пределы РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 14 июня 2017 года в 11 часов 10 минут по адресу: город Санкт-Петербург, площадь Ржевская, дом 1 (Кафе-Шаверма) гражданин Узбекистана Исаков А. А. в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации, находясь в рабочей одежде выпекал хлебобулочные изделия, то есть осуществлял трудовую деятельность без патента, когда такой патент требуется в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и виновность Исакова А.А. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N ... от "дата", совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями Исакова А.А.; рапортом старшего инспектора УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; сведения из БД "Территория", АС ЦБДУИГ, ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; копией книги учета заявлений об административных правонарушениях; копией договора аренды на торговую площадку по адресу: Санкт- Петербург, Ржевская пл., уч. 11 между арендодателем ООО "" ... "" и арендатором ООО "" ... "" с дополнительным соглашением, сведения из ЕГРЮЛ на ООО "" ... "".

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Исакова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Действия Исакова А.А. правильно квалифицированы судом по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Вместе с тем согласно дополнительно представленным документам, установлено, что по адресу: Санкт- Петербург, Ржевская пл., д. 1 (кафе- Шаверма) осуществляет деятельность ООО "" ... "", таким образом материалами дела подтверждается, что Исаков А.А. осуществлял трудовую деятельность без патента, в ООО "" ... "".

Получение Исаковым А.А. патента 19.06.2017 года, после совершения 14 июня 2017 года административного правонарушения, не является основанием для освобождения Исакова А.А. от административной ответственности и изменения постановления суда в части выдворения за пределы РФ.

Вопреки доводам жалобы, наказание Исакову А.А. назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является, оснований для применения положений ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, Исаков А.А. не имеет.

Изложенные в жалобе доводы не влекут изменения или отмену назначенного ей административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного ей правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2017 года вынесенное в отношении по Исакова А. А. делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Исакова А. А. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова