Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 июля 2017 г. по делу N 33а-16231/2017

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Стаховой Т.М.

судей

Бутковой Н.А., Ивановой Ю.В.

при секретаре

Гольхиной К.А.

рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-4497/2017 по апелляционной жалобе Голенковой А. С. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09 марта 2017 года, принятое по административному иску Голенковой А. С. к руководителю филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области о признании бездействие незаконным.

Заслушав доклад судьи Стаховой Т.М., объяснения административного истца Голенковой А.С., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Голенкова А.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие руководителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области " ... ", выразившееся в оставлении без рассмотрения (без ответа) заявления Голенковой А.С. от 28 сентября 2016 года в части отмены запрета на внесение изменений в кадастровые дела в отношении принадлежащего ей недвижимого имущества, расположенного по адресу: "адрес"

В обоснование требований указала, что 28 сентября 2016 года она обратилась к административному ответчику с заявлением, в котором просила исполнить решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07 апреля 2016 года по делу N 2-92/2016 и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 10 августа 2016 года, отменив запрет на внесение изменений в кадастровые и регистрационные дела в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: "адрес" (кадастровый N ... ), а так же исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о здании-жилом доме с кадастровым номером N ... площадью " ... " кв. м., расположенного по адресу: "адрес" и помещениях, расположенных в указанном здании: квартире с кадастровым номером N ... площадью " ... " и квартире площадью " ... " с кадастровым номером N ...

В ответе от 26 октября 2016 года исх. N25211 заместитель директора административного ответчика сообщил, что вышеназванные судебные акты исполнены. Между тем, административный истец полагает, что из данного ответа не усматривается, что административным ответчиком рассмотрен вопрос об отмене запрета на внесение изменений в кадастровые и регистрационные дела в отношении недвижимого имущества, принадлежащего административному истцу, чем, по мнению Голенковой А.С., нарушены требования Федерального закона N 59-ФЗ от 02 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и ее право на получение достоверной информации по существу заявления.

В качестве мер по восстановлению нарушенного права просила обязать административного ответчика в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу дать Голенковой А.С. исчерпывающий и мотивированный ответ на ее заявление от 28 сентября 2016 года в части отмены запрета вносить изменения в кадастровые дела в отношении вышеназванного недвижимого имущества; в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду о его исполнении.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09 марта 2017 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Голенкова А.С. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права, и вынести новое решение, удовлетворив требования административного иска.

В суде апелляционной инстанции административный истец настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы.

Административный ответчик - руководитель филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, представитель административного ответчика - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки или ходатайства об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226, ч.1 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судебная коллегия, выслушав объяснения административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены состоявшегося судебного акта.

В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9). Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10). Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ответ на обращение представителя Голенковой А.С. - " ... ", действующего на основании доверенности, дан заместителем директора филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области " ... " 26 октября 2016 года за исх. N 25211 (л.д. 58) и получен представителем административного истца 28 октября 2016 года (л.д. 98).

В письме административный ответчик сообщил об исполнении филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07 апреля 2016 года по делу N 2-92/2016 и апелляционного определения Ленинградского областного суда от 10 августа 2016 года по делу N 33-3630/2016 путем аннулирования сведений о здании (жилом доме) с кадастровым номером N ... и о квартирах, расположенных в указанном жилом доме, с кадастровыми номерами N ... и N ...

Исполнение апелляционного определения Ленинградского областного суда от 10 августа 2016 года в части государственной регистрации факта отмены судом мер по обеспечению иска в виде запрета вносить изменения в кадастровые и регистрационные дела в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: "адрес", установленных на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 22 июня 2016 года по делу N 33-3630/2016, подтверждается объяснениями, изложенными представителем административного ответчика в письменном отзыве на доводы административного иска (Л.д.80-83), а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости и следок с ним, представленными суду первой инстанции филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области.

Вышеприведенными судебными акта на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области не возложена обязанность исключить из Единого государственного реестра недвижимости и следок с ним сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N ... , о чем административному истцу сообщено в письме заместителя директора филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области " ... " от 26 октября 2016 года.

Таким образом, вывод суда о том, что заявление Голенковой А.С. рассмотрено филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области с соблюдением порядка и сроков, предусмотренных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", является правильным.

С учетом изложенного, Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: