Постановление Свердловского областного суда от 04 сентября 2017 г. по делу N 4А-766/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Проект-Девелопмент" Вылегжанина Ф.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района от 03 февраля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 08 апреля 2016 года,

обществу с ограниченной ответственностью "Проект-Девелопмент"

(далее - ООО "Проект-Девелопмент")

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе защитник просит об отмене вынесенных судебных решений и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемые судебные решения законными и обоснованными.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, 01 октября 2015 года при патрулировании лесного участка по адресу: Московская область, г.о. Подольск, вблизи д. Валищево, Ильинское участковое лесничество, квартал 62, выдел 26, государственным лесным инспектором Московской области Л. выявлены нарушения лесного законодательства, допущенные ООО "Проект-Девелопмент" при строительстве складского комплекса, а именно: самовольное снятие, перемещение, уничтожение плодородного слоя лесных почв, строительство системы водоотведения, складирование строительных материалов на лесном участке площадью 0,59 га. При этом договор аренды лесного участка, специальное разрешение на использование лесного участка у ООО "Проект-Девелопмент" отсутствовали.

Выявленные нарушения были зафиксированы в протоколе осмотра от 01октября 2015года (л.д. 25-27).

09 ноября 2015 года государственным лесным инспектором Московской области Л. на основании п. 8 ч. 3 ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации ООО "Проект-Девелопмент" выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства в срок до 09 декабря 2015 года. Обществу предписано освободить самовольно занятый и используемый лесной участок, площадью 0.59 га, путем демонтажа незаконно размещенной на нем системы водоотведения, прекращения складирования строительных материалов, провести рекультивацию лесного участка с восстановлением плодородного слоя почвы.

В результате проведенной проверки установлен факт невыполнения всех требований предписания, что подтверждено протоколом осмотра от 10 декабря 2016 года (л.д. 6), фототаблицей (л.д. 7-13).

По данному обстоятельству в отношении ООО "Проект-Девелопмент" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечающий положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5).

Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ООО"Проект-Девелопмент" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований, установленных ст. ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении к участию в деле не был привлечен собственник земельных участков, на выводы о виновности ООО"Проект-Девелопмент" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияют.

Ссылки в жалобе на решение Арбитражного суда Московской области от 09марта 2017 года безосновательны, поскольку предметом его рассмотрения являлось заявление о признании незаконными действий ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области по изменению границ земельного участка, исправлению кадастровой ошибки, при этом законность предписания арбитражным судом не оценивалась.

Кроме того, вина ООО"Проект-Девелопмент" в выявленных 01 октября 2015 года нарушениях лесного законодательства установлена вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника Звенигородского межрайонного отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 30 ноября 2015года (л.д. 129-133, 134-138) о привлечении ООО"Проект-Девелопмент" к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.31 и ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены вынесенных судебных решений не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района от 03 февраля 2016 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 08 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Проект-Девелопмент" оставить без изменения, а жалобу защитника- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина