Решение Свердловского областного суда от 13 сентября 2017 г. по делу N 71-455/2017

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 сентября 2017 года жалобу законного представителя юридического лица на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03 июля 2017 года, которым

обществу с ограниченной ответственностью

"Мария"

по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей,

установил:

постановлением судьи ООО "Мария" назначено административное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению.

В жалобе законный представитель юридического лица С. просит постановление судьи отменить, производство прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств и отсутствием состава административного правонарушения, указывает на существенные нарушения процессуальных требований, допущенных при организации и проведении проверки.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Статьей ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Однако указанные требования закона ООО "Мария" не выполнены.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной 27 апреля 2017 года должностными лицами прокуратуры с привлечением специалистов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Свердловской области, Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, ОНД и ПР (по Кировскому району МО "город Екатеринбург") ОНД и ПР МО "Екатеринбург" УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, УМВД России по г. Екатеринбургу, Администрации г. Екатеринбурга, установлено, что ООО "Мария", осуществляя деятельность по эксплуатации кафе "Каспий" в помещении, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Проезжая, д. 172, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Так, на предприятии в нарушение п.п. 5.1 и 5.2 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации N 31 от 08 ноября 2001 года (далее - Правила), объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологического процесса; в нарушение п.п. 6.1, 6.2, 9.7 Правил организация не обеспечена достаточным количеством внутрицехового инвентаря; в нарушение п. 6.5 Правил разделочный инвентарь (ножи, доски) не закреплен за цехами, не имеют маркировки; в нарушение п. 6.18 Правил чистая столовая посуда хранится на стеллажах на высоте менее 0,5 метра; в нарушение п. 7.13 Правил стеллажи холодильного оборудования, стеллажи для хранения посуды, инвентаря, повреждены коррозией, в связи с чем невозможно качественно проводить их уборку; в нарушение п.п. 14.1, 14.2, 14.3 Правил, а также ст.ст. 2, 3, 4 СП 1.1.1058-01, юридическим лицом не осуществляется производственный контроль за качеством изготавливаемой продукции, а также за качеством исследований; в нарушение п. 3.14 Правил юридическим лицом для персонала предприятия общественного питания "Каспий" (декретированная группа лиц) не выделен отдельный санитарный узел, персонал пользуется общим с посетителями санитарным узлом.

Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки старшего помощника прокурора г. Екатеринбурга от 15 мая 2017 года, справкой ведущего специалиста-эксперта ЦЕО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 11 мая 2017 года, и зафиксированы в постановлении заместителя прокурора г. Екатеринбурга о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения ООО "Мария", осуществляющим деятельность по предоставлению населению услуг общественного питания, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в материалах дела не имеется, не приводит таких доказательств и законный представитель юридического лица по существу жалобы.

Доводы жалобы о недоказанности наличия в действиях ООО "Мария" события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются материалами дела.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Мария" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья