Решение Свердловского областного суда от 13 сентября 2017 г. по делу N 72-1137/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в судебном заседании 13 сентября 2017 года жалобу законного представителя открытого акционерного общества "Птицефабрика "Рефтинская" (далее - ОАО "Птицефабрика "Рефтинская", Общество) Попова О.И. на решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 29 июня 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 28 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи городского суда, ОАО "Птицефабрика "Рефтинская" по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе и.о. генерального директора Общества Попов О.И. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав специалистов Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Ведерникову О.А., Крыжановскую А.П., прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения N 01-01-01-03/815 от 20 января 2017 года Управлением Роспотребнадзора в период с 25 января 2017 года по 21 февраля 2017 года проведена внеплановая выездная проверка исполнения Обществом предписания N 01-01-14-12/20703 от 29 сентября 2015 года, которой установлены нарушения:

- п.п. 3.25, 3.26, 3.27 СП 4261-87 "Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов", п.п. 10.1, 10.3 СП 3238-85 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" в цехе убоя и переработки (пгт. Рефтинский);

- п.п. 5.10, 10.8 СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" на Складе мелкооптовой торговли N 5 (г. Серов, ул. Кирова, 49, лит. 7);

- п.п. 6.6, 6.10, 10.5, 11.7 СП 3238-85 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" в обособленном структурном подразделении Мясоперерабатывающий комплекс "Рефтинский" (Талицкий район, пгт. Троицкий, ул. Мира, 104);

- п. 2.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" в фирменном магазине "Рефтяночка" (г. Каменск-Уральский, ул. Сибирская, 4).

Указанные обстоятельства, подтвержденные актом проверки от 21 февраля 2017 года (л.д. N), послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо и судья правильно установили все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дали верную юридическую оценку действиям Общества по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Назначенное наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Нарушение Обществом санитарно-эпидемиологических требований, выявленное в 2015 году, было пресечено привлечением к административной ответственности на основании постановления от 13 ноября 2015 года. Продолжение Обществом противоправных действий (бездействия) после пресечения правонарушения свидетельствует о совершении им иного однородного длящегося правонарушения, датой обнаружения которого является дата завершения внеплановой проверки (21 февраля 2017 года).

Учитывая изложенное, постановление о привлечении Общества к административной ответственности принято в пределах срока, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Асбестовского судебного района Свердловской области от 12 апреля 2017 года, которым Обществу назначено наказание по ч. 1 ст. 19.5 названного Кодекса, вынесено по другому факту противоправного бездействия, которое образует самостоятельный состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Птицефабрика "Рефтинская" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова