Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 14 сентября 2017 г. по делу N 33а-6785/2017

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей Кудряшова В.К., Солопьева В.И.

с участием прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры Пасечник Е.И.,

при секретаре Гатченко О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Лакиенко А.А. на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 июля 2017 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Лакиенко Александра Александровича.

Заслушав доклад судьи Солопьева В.И., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лакиенко А.А., осужденного 08 июня 2004 года приговором Гайского городского суда Оренбургской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом Постановления Президиума Оренбургского областного суда от 16 декабря 2013 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончание срока отбывания наказания 12 ноября 2017 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 19 февраля 2007 года Лакиенко А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить за Лакиенко А.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года, возложив на него следующие ограничения и обязанности: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не реже четырех раз в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21июля 2017 года административное исковое заявление удовлетворено.

Суд решилустановить в отношении Лакиенко А.А. административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

С принятым судебным решением не согласен Лакиенко А.А., полагает его чрезмерно суровым, в апелляционной жалобе просит разобраться. Ссылается на то, что в настоящее время он трудоустроен и сделал должные выводы из наложенных на него в период отбывания уголовного наказания дисциплинарных взысканий.

В возражениях на апелляционную жалобу Оренбургская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях полагает обжалуемое судебное решение законным и обоснованным.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции прокурор отдела Оренбургской областной прокуратуры Пасечник Е.И. возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик Лакиенко А.А. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия вынесла определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры Пасечник Е.И., полагавшей решение суда первой инстанции не подлежащим изменению, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Гайского городского суда Оренбургской области от 08 июня 2004 года Лакиенко А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 16 декабря 2013 года Лакиенко А.А. окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания истекает 12 ноября 2017 года.

Совершенное Лакиенко А.А. преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовным законом отнесено к категории особо тяжкого (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 19 февраля 2007 года Лакиенко А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения в материалы дела справке Лакиенко А.А. имеет 10 неснятых нарушений правил внутреннего распорядка учреждения.

В соответствии с представленной администрацией учреждения исправительного учреждения характеристикой Лакиенко А.А. характеризуется удовлетворительно, вину в совершенном преступлении признает частично, наказание считает суровым, в содеянном не раскаивается.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Лакиенко А.А.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Лакиенко А.А. преступления и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая признание Лакиенко А.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд верно применил к нему положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установиладминистративный надзор сроком на три года, то есть в пределах от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости для данной категории преступлений.

Доводы апелляционной жалобы Лакиенко А.А. о том, что решение суда в отношении него является чрезмерно суровым, судебная коллегия отклоняет, так как установленные административные ограничения соответствуют Федеральному закону "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и применены правильно, обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на Лакиенко А.А.

Ссылка в апелляционной жалобе Лакиенко А.А. на то, что он трудоустроен и сделал должные выводы из наложенных на него в период отбывания уголовного наказания дисциплинарных взысканий, основанием для изменения судебного решения быть не может, поскольку данные обстоятельства не влияют на решение вопроса о наличии оснований для установления административного надзора и не препятствуют установлению административных ограничений, указанных в обжалуемом решении.

Судебная коллегия полагает, что перечень административных ограничений, установленных судом в отношении Лакиенко А.А. с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характера совершенного им преступления, чрезмерным не является и соответствует требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 июля 2017 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Лакиенко Александра Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: