Решение Ставропольского краевого суда от 06 сентября 2017 г. по делу N 7-1011/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Сорокина Т.В. в интересах ООО "Транслайнсервис" на решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 июля 2017 года,

установил:

постановлением государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по Ставропольскому краю Донсковым В.Г. от 30 мая 2017 года ООО "Транслайнсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 июля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе в краевой суд Сорокин Т.В. в интересах ООО "Транслайнсервис" просит решение судьи отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования ООО "Транслайнсервис" и назначить наказание в виде предупреждения. Полагает, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, при проведении анализа по предоставлению сведений о производственном контроле за 2016 год, установлено, что ООО "Транслайнсервис" при эксплуатации опасного производственного объекта (сеть газопотребления предприятия рег. NА35-о5136-0001) допустило следующее нарушение законодательства и нормативных документов в области промышленной безопасности: не предоставило до 1 апреля 2017 года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2016 год, в территориальный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности - Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Транслайнсервис" подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении NК12.4/23 от 11.05.2017 года; сведениями из ЕГРЮЛ, свидетельством о регистрации А35-05136.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Транслайнсервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО "Транслайнсервис" в его совершении.

Постановление о привлечении ООО "Транслайнсервис" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "Транслайнсервис" в минимальных пределах в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного ООО "Транслайнсервис" наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности ООО "Транслайнсервис" не приведено, доказательств наличия таких обстоятельств не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу адвоката Сорокина Т.В. в интересах ООО "Транслайнсервис" оставить без удовлетворения.

Решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 28 июля 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко