Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 августа 2017 г. по делу N 12-1786/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Давыдовой М.Е., рассмотрев 03 августа 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июня 2016 года в отношении

Михайловой Н. А., "дата" года рождения, уроженки "адрес", лица без гражданства, зарегистрированной и проживающей в "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июня 2016 года Михайлова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

полиэтиленовый пакет с вырубной ручкой "" ... "". Вес нетто: 0,015 кг в количестве 600 шт;

вешалка - плечики бельевая из прозрачной пластмассы, длиной 27 см, для нижнего женского белья "" ... "". Вес нетто: 0,019 кг в количестве 175 шт;

грация из трикотажного полотна бежевого цвета. Маркировка: "" ... ""; Состав: 70% полиамид, 25% эластан, 5% хлопок. Вес нетто: 0,090 кг в количестве 170 шт;

бюстгальтер женский из эластичного трикотажного полотна белого цвета, декорирован вставками из ажурного трикотажного полотна белого цвета. Маркировка: "" ... ""; Состав: 70% полиамид, 10% эластан, 20% хлопок. Вес нетто: 0,063 кг в количестве 73 шт;

бюстгальтер женский из эластичного трикотажного полотна красного цвета, декорирован вставками из ажурного трикотажного полотна красного цвета. Маркировка: "" ... ""; Состав: 80% полиамид, 10% эластан, 10% хлопок. Вес нетто: 0,062 кг в количестве 60 шт;

вино красное сухое "" ... "" ст/б. объемом 0,75 л, содержание алкоголя 14,5 % об. Страна производитель - " ... ", в количестве 2 шт;

вино красное сухое "" ... "" ст/б. объемом 0,75 л, содержание алкоголя 14,5% об. " ... " - вино, контролируемое по происхождению. Страна производитель - " ... "), в количестве 2 шт.

Вина Михайловой Н.А. установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

"дата" на таможенную территорию Таможенного союза в зону таможенного контроля таможенного поста многостороннего автомобильного пункта пропуска Ивангород Кингисеппской таможни (188490, Ленинградская область, г.Ивангород, Кингисеппское шоссе, д.4) по въезду в Российскую Федерацию из Республики Эстония прибыло транспортное средство марки Фольксваген с регистрационными номерами " ... " под управлением гражданина Республики Эстония С.

В указанном транспортном средстве кроме воителя находились три пассажира - Михайлова Н.А., М. и М ... В багажном отделении транспортного средства перевозились товары в количестве 17 грузовых мест - картонных коробок различных размеров и упаковок. Указанные товары перемещались через таможенную границу Таможенного союза С. и пассажирами под видом товаров для личного пользования.

Таможенный контроль в отношении товаров, перемещенных Михайловой Н.А. в вышеуказанном транспортном средстве, начат должностным лицом т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни согласно п.3 ст.110 Таможенного кодекса Таможенного союза в форме получения объяснений, написанных Михайловой Н.А. собственноручно и принятых должностным лицом т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни "дата" в 21 ч. 10 мин., то есть более чем через 9 часов после пересечения таможенной границы Таможенного союза. В указанных объяснениях Михайлова Н.А. поясняет, что перевозит товары для личного пользования (промтовары и продукты), при пересечении границы декларация Михайловой Н.А. не подавалась. Таким образом, намерения задекларировать товар, перемещенный в т/с марки Фольксваген рег." ... ", у Михайловой Н.А. отсутствовали.

После получения объяснений у Михайловой Н.А. должностным лицом т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни продолжено проведение таможенного контроля в отношении товаров, перемещенных в т/с Фольксваген рег.N ... , в форме таможенного досмотра на основании п.6 ст.110 ТК ТС. В период с 21 часа 10 минут "дата" по 01 час 00 минут "дата" должностным лицом т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра от "дата"N ... ), перемещенных в указанном т/с. В результате проведения таможенного досмотра установлено, что в т/с марки Фольксваген рег.N ... Михайловой Н.А. перемещались товары: бюстгальтеры - 133 шт., пакеты - 600 шт., майки - 170 шт., вешалки - 175 шт., алкоголь - 3 л. Также С. перемещались товары: бюстгальтеры - 221 шт., трусы - 201 шт., майки - 75 шт., пакеты - 32 шт., календари - 5 шт., вешалки - 10 шт., алкоголь - 3 л; М ... перемещались товары: бюстгальтеры - 220 шт., трусы - 10 шт., пакеты - 600 шт., майки - 77 шт., автомобильные стекла - 2 шт., алкоголь - 3 л, М. перемещались товары: бюстгальтеры - 190 шт., трусы - 30 шт., майки - 23 шт., вешалки - 65 шт., алкоголь - 3 л.

При прохождении таможенного контроля Михайловой Н.А., С. и пассажирами т/с марки Фольксваген рег." ... " декларирование вышеуказанных товаров путем предоставления пассажирской таможенной декларации или декларации на товары осуществлено не было. Процедура таможенного транзита в соответствии с п.1 ст.215 ТК ТС товаров указанными лицами не заявлялась.

Учитывая однородность товаров, наличие заводской упаковки, его значительное количество, фасоны, наличие разных размеров, отсутствие возможности их использования одним физическим лицом в повседневной жизни, по результатам проведения таможенного досмотра установлено, что Михайловой Н.А., С., М ... и М. ввезены товары не для личного пользования.

Таким образом, в т/с марки Фольксваген рег." ... " вышеуказанными лицами перемещался товар, незадекларированный в установленном порядке, упакованный в грузовые места, не превышающие допустимой весовой нормы провоза (50 кг) с целью введения в заблуждение должностных лиц таможенного органа и провоза на таможенную территорию Таможенного союза единой коммерческой партии товаров, незадекларированной в установленном порядке.

В связи с тем, что товары предназначены не для личного пользования, принимая во внимание, что лицо постоянно проживает на территории иностранного государства, прибывает на территорию РФ на один день, учитывая частоту его перемещения, ассортимент перемещаемого товара, а также количественные характеристики - установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании лицом без гражданства Михайловой Н.А. товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, в иных случаях - в общем порядке декларирования, установленном ТК ТС.

Согласно п.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно п.3 указанной статьи, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно пп.5 п.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе их наименование, количество.

В соответствии с п.1 ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с п.1 ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Субъектом административного правонарушения по настоящему делу является лицо, которое недекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза - Михайлова Н.А.

Время совершения административного правонарушения - "дата". Место совершения административного правонарушения - т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (188490, Ленинградская область, Ивангород, Кингисеппское шоссе, д.4).

Предметом правонарушения по данному делу является недекларированный товар:

полиэтиленовый пакет с вырубной ручкой "" ... "". Вес нетто: 0,015 кг в количестве 600 шт;

Ущерб по делу об АП N ... виде неуплаченных таможенных платежей составил 124068,46 руб.

Таможенная стоимость товаров, перемещенных Михайловой Н.А., составила 322506,42 руб.

Защитник Михайловой Н.А.Романцов В.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что Михайлова Н.А. и члены ее семьи на автомашине под управлением С. перевозили товары различного ассортимента для личных нужд. На указанный товар имелся товарно-кассовый чек на суму 968 евро. Вес товара не превышал установленной нормы. В связи с вышеизложенным, сотрудники Кингисеппской таможни не потребовали оформления деклараций, а объяснили, что можно проследовать без оформления декларативных документов. Фактически таможенное оформление было завершено, и автомобиль проследовал через таможенный пост.

Примерно через полчала прибыли граждане без форменного обмундирования, впоследствии оказавшиеся сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни, которые незаконно задержали Михайлову Н.В. и членов ее семьи и удерживали с целью получения признательных показаний свыше 40 часов. Находясь под сильным психологическим воздействием, Михайлова Н.А. была вынуждена оговаривать себя и подписать пустые банки протоколов, которые позднее были представлены в заполненном виде в суд.

По их заявлениям возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц, которое расследуется Следственным Комитетом на транспорте.

При рассмотрении административного дела судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга отвергла необходимость учета материалов как доказательств, полученных при расследовании уголовного дела.

К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

Исследование материалов дела показывает, что протокол об административном правонарушении и постановление суда не содержат указаний на таможенную стоимость и вес незадекларированного Михайловой Н.А. товара, а объективная сторона административного правонарушения, в том числе количество и стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, определена таможенным органом и судом без учета положений ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Михайлова Н.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно пояснениям защитника Романцова В.А. о месте и времени рассмотрения жалобы извещена.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Михайловой Н.А.Романцов В.А. поддержал изложенные в ней доводы, пояснив, что перевозимое в транспортном средстве имущество не было поделено, перевозилось в качестве подарков для родственников к Новому году.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения уполномоченного по ОВД Северо-Западной оперативной таможни А., считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по нему доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, исследованы объяснения Михайловой Н.А. и сделан обоснованный вывод о несоответствии действительности ее доводов о перемещении изъятых товаров для личного пользования.

Оценены судом и доводы Михайловой Н.А. о недопустимости представленных по делу доказательств, которые правомерно признаны несостоятельными.

Кроме того, как следует из объяснений Михайловой Н.А., данных, как в ходе таможенного контроля, так и при рассмотрении дела, она не оспаривала факт перемещения именно ею через таможенную границу Таможенного союза товаров, указанных в качестве предмета правонарушения по настоящему делу.

Данные обстоятельства подтверждаются и актом таможенного досмотра, удостоверенным подписью Михайловой Н.А., в котором определен объем товара, перемещаемого ею через таможенную границу Таможенного союза.

Действия Михайловой Н.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а наказание ей назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Михайловой Н. А. - оставить без изменения, жалобу защитника Романцова В.А. - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.