Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 августа 2017 г. по делу N 33-15925/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Литвиновой И.А.

при секретаре Казачковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 августа 2017 года гражданское дело N 2-1884/16 по апелляционной жалобе Мамонтова Сергея Александровича на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2016 года по иску Мамонтова Сергея Александровича к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор N 5 Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения истца Мамонтова С.А., представителя ответчика - Кулик Я.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24.05.2016 отказано в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Мамонтова С.А..

В апелляционной жалобе Мамонтов С.А. просит отменить решение районного суда; принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Мамонтов С.А. в период с 21.10.1994 по 10.07.2007 проходил службу в УФСИН России по Республике Мордовия.

10.07.2006 переведен на службу в УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ФКУ Следственный изолятор N5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (л.д. 31-47).

24.11.2011 Мамонтов С.А. уволен со службы в связи с сокращением штатов. Выслуга лет на 25.11.2011 составляет в календарном исчислении 22 года 09 месяцев 27 дней, в льготном исчислении - 31 год 04 месяца 14 дней.

В период с 09.08.1996 по 26.05.2015 Мамонтов С.А. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФКУ "Исправительная колония N 2 УФСИН России по Республике Мордовия" (л.д. 14).

22.07.2015 Мамонтов С.А. обратился в жилищно-бытовую комиссию ФКУ "Следственный изолятор N 5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о восстановлении его в списках сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

28.08.2015 по итогам рассмотрения заявления истца ответчик отказал в восстановлении истца в списках очередников, поскольку документы, подтверждающие право Мамонтова С.А. на постановку на учет, не имеется, из УФСИН России по Республике Мордовия документы в ФКУ СИЗО-5 не поступали, кроме того, постановка на учет осуществлялась до 01.03.2005 (л.д. 11).

Истец просит признать незаконным отказ жилищно-бытовой комиссии в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а также обязать ответчика поставить его на учет.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, установив, что истец до 01.03.2005 в УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с рапортом о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался, в настоящее время принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях по месту работы (службы) действующим законодательством не предусмотрено, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания отказа ответчика в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Решением жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Республике Мордовия N4 от 26.05.2015 истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по УФСИН России по Республике Мордовия на основании пункта 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование.

Указанное решение истцом в законном порядке не оспорено, недействительными не признано.

Из материалов дела следует, что Мамонтов С.А. с заявлением о постановке на учет в УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался и документы, подтверждающие основание для учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не представлял.

При таких обстоятельствах, поскольку после 01.03.2005 действующее законодательство не предусматривает право ответчика ставить на учет сотрудников, нуждающихся в жилых помещениях, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания отказа ответчика в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверялись судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: