Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 июля 2017 г. по делу N 33-16328/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Кудасовой Т.А.

судей

Шиловской Н.Ю., Сухаревой С.И.

при секретаре

Лонгортовой М.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 июля 2017 года гражданское дело N 2-745/2017 по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2017 года по иску Климова Алексея Ивановича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга - Савельевой Е.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Климова А.И. возражавшего против доводов апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Истец Климов А.И. обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения требований просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, следующие периоды работы: с 25 июля 1978 года по 24 апреля 1979 года в должности электрогазосварщика 3 разряда; с 25 апреля 1979 года по 04 мая 1981 года - служба в армии; с 29 июня 1981 года по 15 апреля 1987 года в должности газоэлектросварщика 3, 4 разряда; с 21 апреля 1987 года по 11 апреля 1988 года в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда; с 12 апреля 1988 года по 21 августа 1989 года в должности электросварщика 4 разряда; с 22 августа 1989 года по 30 марта 1993 года в должности электросварщика 4 разряда; с 01 апреля 1993 года по 07 мая 1993 года в должности электросварщика 6 разряда; с 10 сентября 1993 года по 07 июня 1994 года в должности электрогазосварщика; с 08 июня 1994 года по 24 мая 1995 года в должности электрогазосварщика 5 разряда; с 25 мая 1995 года по 30 октября 1998 года в должности газоэлектросварщика; с 31 октября 1998 года по 30 сентября 2002 года в должности газоэлектросварщика; с 02 октября 2002 года по 31 марта 2008 года в должности газоэлектросварщика; с 01 апреля 2008 года по 05 августа 2009 года в должности сантехника-электрогазосварщика 5 разряда; с 01 декабря 2009 года по 01 февраля 2017 года в должности электросварщика, и назначить пенсию с 29 июня 2015 года (л.д. 5-9, 151-152).

В обоснование требований истец указал, что работал в указанные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, полный рабочий день, однако ответчик незаконно отказал во включении периодов работы в специальный стаж.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2017 года исковые требования Климова А.И. удовлетворены частично. Судом постановленовключить Климову А.И. периоды работы с 25 июля 1978 года по 24 апреля 1979 года, с 29 июня 1981 года по 15 апреля 1987 года, с 25 мая 1995 года по 30 октября 1998 года, с 01 декабря 2009 года по 29 июня 2015 года в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить Климову А.И. в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховую пенсию с 29 июня 2015 года. В оставшейся части в иске Климову А.И. отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2017 года отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда в части отказа Климову А.И. в удовлетворении исковых требований сторонами по делу не оспаривается, в связи с чем в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Из материалов дела следует, что 29 июня 2015 года Климов А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 21 декабря 2015 года N 23/486171 во изменение решения от 11 ноября 2015 года Климову А.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом ответчиком периоды работы истца с 25 июля 1978 года по 24 апреля 1979 года в должности электрогазосварщика 3 разряда в ПМК-15 не учтены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку из справки от 22 ноября 2006 года N 178 невозможно установить вид и способ сварки; период службы в Советской Армии с 25 апреля 1979 года по 07 мая 1980 год подлежит включению только в общий страховой стаж; период работы с 29 июня 1981 года по 15 апреля 1987 года в должности электрогазосварщика 3,4 разряда в ПМК N 15 не учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку из справки от 22 ноября 2006 года N 178 невозможно установить вид и способ сварки; период работы с 10 сентября 1993 год по 07 июня 1994 год в должности электрогазосварщика 4 разряда в Автопарке Управление "Спецтранс" не учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку по данным трудовой книжки в данный период истец работал в ТОО Монолит, а также в справке N 7 от 13 августа 2015 года и трудовой книжке не указан способ проведения сварочных работ и полная занятость истца; период работы с 08 июня 1994 года по 24 мая 1995 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в АОЗТ "Промстрой" не учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в трудовой книжке не указан способ сварки, занятость истца; период работы с 25 мая 1995 года по 30 октября 1998 года в должности газоэлектросварщика в ОАО "Российский институт мощного радиостроения" не учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку по данным трудовой книжки, истец в указанный период работал в ТОО Монолит. В справке N 7 от 13 августа 2015 года и трудовой книжке не указан способ проведения сварочных работ и полная занятость истца; период работы с 31 октября 1998 года по 30 сентября 2002 года в должности газоэлектросварщика в ООО "Астр-Балт" не учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в трудовой книжке не указан способ сварки, занятость; период работы с 02 октября 2002 года по 31 марта 2008 года в должности газоэлектросварщика в ООО "ССПР ВОЛКОН", а также период работы с 01 декабря 2009 года по 01 декабря 2015 года в должности электросварщика в ЗАО "СервисГараж" не учтен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку организации сдавали сведения индивидуального учета в отношении истца без кода особых условий труда, начисление и уплата дополнительного тарифа не производилась.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что в период с 25 июля 1978 года по 24 апреля 1979 года Климов А.И. работал в должности электрогазосварщика 3 разряда, а в период с 29 июня 1981 года по 15 апреля 1987 года в должности электрогазосварщика 3, 4 разряда в ПМК N 15, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также справкой N 178 от 22 ноября 2006 года, содержащей сведения о работе истца в указанный период полный рабочий день и полную рабочую неделю, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что уточняющая справка не содержит сведений, позволяющих установить вид и способ сварки, не может быть принят судебной коллегией, поскольку Список N2 1956 года, действовавший до 01.01.1992 года, который предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газоэлектросварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах, не содержал уточнения вида сварки, в связи с чем периоды работы истца, выполнявшиеся до 01.01.1992, в профессии электрогазосварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.

Из материалов дела следует, что в период с 25 мая 1995 года по 30 октября 1998 года истец работал в должности газоэлектросварщика в ТОО Монолит, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также справкой N 12 от 10 сентября 2015 года, согласно которой истец в указанный период работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда ручной дуговой сварки. Трудовые функции в указанный период выполнял в течение полного рабочего дня (более 80 % рабочего времени).

Указанный период работы не учтен ответчиком по той причине, что в справке работодателя ТОО "Монолит" не указан способ проведения сварочных работ и полная занятость истца.

При этом период работы истца в этой же организации с 22.08.1989 по 30.03.1993 в должности электросварщика ручной сварки ответчиком учтен в специальный стаж.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку из представленных в материалы дела документов, в т.ч. уточняющей справки N12 от 10.09.2015, следует, что в спорный период с 25.05.1995 по 30.10.1998 истец работал в ТОО "Монолит" в должности газоэлектросварщика 4 разряда ручной дуговой сварки, трудовые функции выполнял в течение полного рабочего дня (более 80% рабочего времени), то суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости включения указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Довод апелляционной жалобы ответчика, что уточняющая справка выдана ненадлежащим лицом, ничем не подтвержден. Справка содержит печать ТОО "Монолит" и подпись генерального директора.

То обстоятельство, что справка не содержит указания на документы, на основании которых она выдана, не влечет ее недействительность, тем более справка не противоречит данным, содержащимся в трудовой книжке.

Из материалов дела следует, что в период с 01 декабря 2009 года по 29 июня 2015 года истец работал в должности электросварщика в ЗАО "СервисГараж". Занятость истца в указанный период в должности электросварщика с применением сварочного аппарата ручной дуговой сварки подтверждается записью в трудовой книжке, уточняющей справкой от 02 ноября 2016 года, а также трудовым договором.

Указанный период работы не учтен ответчиком по той причине, что ЗАО "Сервис-Гараж" сдавало сведения индивидуального учета в отношении истца без кода особых условий труда, начисление и уплата дополнительного тарифа не производилась.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, подтверждающие факт работы истца в должности электросварщика с применением сварочного аппарата ручной дуговой сварки, пришел к верному выводу о том, что только то обстоятельство, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не указан код, свидетельствующий о льготном характере работы, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, поскольку в силу ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, несут ответственность работодатели.

Суд также учел, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", учтенный ответчиком, составляет 05 лет 11 месяцев 10 дней, стаж работы, необоснованно не включенный ответчиком, составляет 15 лет 6 месяцев 20 дней, что при суммировании составляет более 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ответчика назначить истцу пенсию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях", с момента обращения в УПФ РФ, а именно, с 29 июня 2015 года.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи