Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2017 г. по делу N 33-0562/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей Гончаровой О.С. и Канивец Т.В., при секретаре Волковой М.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной жалобе Бражникова В.В. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 02 февраля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Бражникова В. В. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в восстановлении истца на жилищном учете с ... года, обязании восстановить на жилищном учете с ... года, признании незаконным отказа в улучшении жилищных условий истца- предоставлении истцу жилого помещения, как лицу состоящему на учете по улучшению жилищных условий на общих основаниях с ... г., отказать,

УСТАНОВИЛА:

Бражников В.В. обратился с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в восстановлении истца на жилищном учете с ... года, обязании восстановить на жилищном учете с ... года, признании незаконным отказа в улучшении жилищных условий истца - предоставлении истцу жилого помещения, как лицу состоящему на учете по улучшению жилищных условий на общих основаниях с ... г. В обоснование требований истец ссылался на то, что он на основании решения Исполкома Кировского района г. Москвы от ... г. поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжением от ... г. истец снят с учета. В ... году истец вновь обратился с заявлением о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий. С ... г. в составе семьи из трех человек ( он, жена- Бражникова Т.В., сын жены- Малин А.И.) состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях. Истец вместе со своей семьей (Бражникова Т.В. и Малин А.И.) заключил с ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" договор N ... г. купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в отношении квартиры по адресу ...

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 12.07.2011г., расторгнут договор N ... купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенный ...

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 20.11.2013г. истец выселен из квартиры по адресу: ...

Истец ... расторг брак с Бражниковой Т.В.

Истец узнал, что ответчик перераспределил квартиру по адресу: ... , другим лицам в ... , т.е. до принятия решений судов о расторжении договора и выселении.

Истец считает, что распоряжение о снятии его с жилищного учета в ... году было незаконным, обратился с заявлением в ДГИ г. Москвы с заявлением о восстановлении его на учете с ... года. Также в связи с тем, что все очередники ... года обеспечены жильем, просил обеспечить его жилым помещением. Ответчик требования истца не исполнил чем, по мнению истца, нарушил его права.

На основании изложенного, просил суд признать незаконным отказ ответчика восстановить истца на учете по улучшению жилищных условий на общих основаниях с ... ; обязать ответчика восстановить истца на учете по улучшению жилищных условий на общих основаниях с ... ; признать незаконным отказ ответчика улучшить жилищные условия истца - предоставить истцу жилое помещение, как лицу, состоящему на учете по улучшению жилищных условий на общих основаниях с ...

Истец и его представитель явились, требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала, указала, что распоряжение от ... г. в установленные законом сроки не оспорено, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется, просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, было извещено,

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Бражников В. В.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Бражникова В.В., извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда постановленного в соответствии с требованием действующего законодательства и представленными доказательствами.

Из материалов дела следует, что Бражникову В.В. было представлено койко-место в общежитии по адресу: г ... , где в последствии им была занята комната ... кв.м. в квартире ... , совместно с членами семьи: Бражниковой Т.В. и Малиным А.И. На основании решения исполкома районного совета народных депутатов Кировского района г. Москвы от ... г. Бражников В.В. один был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается письменными доказательствами. Распоряжением от ... г. истец снят с учета, на основании Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городе Москве, утвержденных решением исполкома МГСНД и президиума МГСПС ...

В ... году истец вновь обратился с заявлением о постановке на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий. ... г. в составе семьи из трех человек (он, жена- Бражникова Т.В., сын жены- Малин А.И.) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Бражников В. В. ссылается на то, что распоряжение от ... года вынесено незаконно, в связи с чем полагает, что ответчик обязан поставить его на учет на улучшение жилищных условий с ... года со ссылкой п. 20 на основании Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городе Москве, утвержденных решением исполкома МГСНД и президиума МГСПС от ...

Суд надлежащим образом проверил доводы истца и правильно указал, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 32 ЖК РСФСР, граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

а) улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (как правило, не менее 9 квадратных метров), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения, указанные в пункте 6 настоящих Правил.

Доводы истца о том, что отсутствовали основания для снятия истца с учета нуждающихся в жилых помещениях в ... г. суд не может признать состоятельным, так как он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях до введения в действие ЖК РФ, а в соответствии с п. 20 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городе Москве, утвержденных решением исполкома МГСНД и президиума МГСПС от ... (действовавших в период постановки семьи на очередь по улучшению жилищных условий), предусматривалось, что граждане снимаются с учета жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера установленного для предоставления жилого помещения и отпали другие основания для предоставления жилого помещения, указанные в п. 6 Правил.

Как следует из материалов дела, в ... г. Бражникову В.В. был выдан ордер на занимаемую комнату площадью жилого помещения ... кв.м., жилой - ... кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, В связи с действующим законодательством он был снят с жилищного учета как обеспеченный жилой площадью по норме предоставления.

На основании изложенного, у суда не имелось оснований для признания действий ответчика, выразившихся в снятии Бражникова В.В. с учета в ... году, незаконными.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года N 15 и Постановления Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (действовавшего на момент вынесения решения), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как следует из материалов дела, о принятом решении истцу было известно в ... году.

Отказывая в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срока исковой давности, суд исходил из того, что исковое заявление предъявлено в суд 22.06.2016 года, то есть за пределами указанного срока.

При этом, суд первой инстанции исходил из положений ст. 56 ГПК РФ и пришел к правильному выводу что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности. Истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ... г. и вопрос о предоставлении ему жилой площади будет разрешаться в установленном законом порядке в порядке очередности, исходя из времени принятия на жилищный учет.

Судебная коллегия соглашается с доводами суда первой инстанции и не находит оснований к отмене решения суда. Выводы суда основаны на представленных доказательствах, которым дана оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ и соответствуют требованиям действующего законодательства, подлежащего применению к данным правоотношениям. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассмотрел требования, указанные в исковом заявлении. Доводы жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств, которые были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правовая оценка.

Оснований, предусмотренных для отмены решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 02 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бражникова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи