Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2017 г. по делу N 33-17681/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Котовой И.В.

и судей Климовой С.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Ильиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Кучеровой А.Н. на решение Преображенского районного суда города Москвы от 27 апреля 2015 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично,

признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области N *** от *** года об отказе Кучеровой А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части невключения периодов работы с 04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. (нахождение на курсах повышения квалификации - календарно), с 01.03.2001 г. по 19.10.2005 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.; с 09.11.2005 г. по 19.08.2008 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области засчитать в стаж Кучеровой А.Н., дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ" периоды ее работы с 04.01.1995 г. по 04.02.1995 г. (нахождение на курсах повышения квалификации - календарно), с 01.03.2001 г. по 19.10.2005 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.; с 09.11.2005 г. по 19.08.2008 г. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес.,

обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области назначить Кучеровой А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья с момента возникновения права,

взыскать с Государственное учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N7 по г. Москве и Московской области в пользу Кучеровой А.Н. расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.,

в остальной части иска - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Кучерова А.Н. 03.02.2015 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом неоднократного уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 21-27, 52-58, 69) просила признать незаконными решения ответчика от *** N ***, от *** N *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении как год такой работы за 1 год и 9 месяцев (по суммированию двух оснований как год работы за 1 год и 3 месяца и как год работы за 1 год и 6 месяцев) периоды работы: - в Медсанчасти N 48 (МУЗ Районная больница N 5) с 20.07.1992 по 01.10.1995 палатной медсестрой хирургического отделения, - в войсковой части 20186 с 01.01.1996 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 28.02.2001 и с 01.03.2001 по 19.10.2005 старшей медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации, - в ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" с 20.05.2008 по 31.07.2009 старшей медсестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации, с 01.08.2009 по 31.07.2011 и с 01.08.2011 по 24.06.2012 старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации; в льготном исчислении как год такой работы за 1 год и 6 месяцев период работы в Детской психоневрологической больнице N 18 с 09.11.2005 по 19.05.2008 палатной медсестрой ортопедического отделения, в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.01.1995 по 04.02.1995, а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения за ее назначением, т.е. с ***, взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере *** руб., мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала; представитель ответчика иск не признала.

27.04.2015 судом постановленоприведенное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований просит истец Кучерова А.Н. п о доводам своей апелляционной жалобы (т. 1 л.д. 99-103), срок на подачу которой восстановлен определением от 21.08.2015.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.08.2016 решение Преображенского районного суда города Москвы от 27.04.2015 в части отказа во включении периодов в двойном исчислении, назначении досрочной пенсии отменено, в указанной части принято новое решение, которым ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области обязано включить в специальный стаж Кучеровой А.Н. периоды ее работы в двойном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев (1:6 и 1:3) с 12.11.2002 по 19.10.2005, с 09.11.2005 по 19.05.2008 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), с 20.05.2008 по 31.07.2009, с 01.08.2011 по 24.06.2012 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 20.08.2014 Кучеровой А.Н. отказано, в остальной части решение Преображенского районного суда г. Москвы от 27.04.2015 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кучеровой А.Н. без удовлетворения (т. 1 л.д. 317-326).

Вступившее в законную силу апелляционное определение от 18.08.2016 обжаловано ответчиком ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области в кассационном порядке.

Постановлением Президиума Московского городского суда от 18.04.2017 в редакции определения об исправлении описки от 10.05.2017 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.08.2016 отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение (т. 1 л.д. 352-363).

В заседании судебной коллегии истец Кучерова А.Н. доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений поддержала; представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области по доверенности Афанасьева Т.И. против удовлетворения жалобы возражала, просила учесть доводы, изложенные в кассационной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, поданной в суд кассационной инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая Постановление Президиума Московского городского суда от 18.04.2017 в редакции определения об исправлении описки от 10.05.2017 и положения ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о частичной отмене решения суда от 27.04.2015 по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кучерова А.Н., *** года рождения, *** обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (т. 1 л.д. 16).

Решением ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области (протокол N ***) от *** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кучеровой А.Н. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составил 19 лет 06 месяцев 28 дней (т. 1 л.д. 131-136).

В специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) включены периоды работы Кучеровой А.Н. в Медсанчасти N 48 (МУЗ Районная больница N 5) с 20.07.1992 по 01.10.1995 палатной медсестрой хирургического отделения, в войсковой части 20186 (2441 Военный госпиталь) с 01.01.1996 по 31.10.1999 старшей медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпусках без сохранения заработной платы, однако, во включении указанных периодов в льготном исчислении по двум основаниям как год работы за 1 год и 3 месяца и как год работы за 1 год и 6 месяцев отказано, поскольку указанные должности не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.2001, одновременное применение льготного исчисления стажа по двум основаниям не предусмотрено.

Также в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении как один год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца включены периоды работы в ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" (войсковая часть 20186) с 02.10.1995 по 31.12.1995 в должности процедурной медсестры терапевтического отделения, с 01.03.2001 по 19.10.2005, с 20.05.2008 по 31.07.2009 в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации, с 01.08.2011 по 24.06.2012 в должности старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации за исключением отпусков без сохранения заработной платы, во включении указанных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев отказано, так как Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено льготное исчисление стажа для операционных медицинских сестер, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров, медицинских сестер-анестезистов отделений анестезиологии-реанимации; старшие медсестры-анестезисты Перечнем не предусмотрены.

Период работы истца в Детской психоневрологической больнице N 18 с 09.11.2005 по 19.05.2008 палатной медсестрой ортопедического отделения включен ответчиком в подсчет специального стажа в календарном исчислении, поскольку согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на льготное исчисление стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) имеют операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных ортопедического отделения.

Из подсчета специального стажа исключены периоды работы Кучеровой А.Н. с 01.11.1999 по 28.02.2001 старшей медсестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации в войсковой части 20186 (2441 военный госпиталь) и с 01.08.2009 по 31.07.2011 старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации в ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь", поскольку работа в указанные периоды осуществлялась на 0,75 ставки, а согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, с 01.11.1999 в специальный стаж включаются периоды работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 25.06.2012 по 19.08.2014, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть включен начавшийся только до 06.10.1992 период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.01.1995 по 04.02.1995, в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку их включение не предусмотрено п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В дополнение к указанному решению ответчика протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N *** от *** с учетом акта камеральной проверки УПФ РФ N 20 по г. Москве и Московской области от *** N *** из специального стажа истца исключены периоды работы в должности старшей медсестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации с 01.03.2001 по 19.10.2005 в войсковой части 20186 (2441 военный госпиталь), с 20.05.2008 по 31.07.2009 в ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь", поскольку название должности не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, от 29.10.2002 N 781, в связи с чем стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 13 лет 07 месяцев 17 дней (т. 1 л.д. 129-130, 141-143).

Из трудовой книжки Кучеровой А.Н. следует, что она работала в Медсанчасти N 48 (с 01.04.1995 - Районная больница N 5) с 20.07.1992 по 01.10.1995 палатной медсестрой хирургического отделения; в войсковой части 20186 с 01.10.1995 по 31.12.1995 процедурной медсестрой терапевтического отделения, с 01.01.1996 по 19.10.2005 старшей медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации; в Детской психоневрологической больнице N 18 с 09.11.2005 по 19.05.2008 палатной медсестрой ортопедического отделения; в ФГУ "2441 ВГ МВО" (с 03.08.2010 - Госпиталь (п. Селятино) - структурное подразделение ФГУ "1586 ОВКГ МВО" МО РФ, с 10.11.2010 - Госпиталь (п. Селятино) - структурное подразделение ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ, с 30.12.2014 - Филиал N 8 (п. Селятино) ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ) с 20.05.2008 по 31.07.2009 старшей медицинской сестрой-анестезистом в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, с 01.08.2009 старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации, где продолжала работать на момент обращения в пенсионные органы за назначением пенсии (т. 1 л.д. 144-153).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, Кучерова А.Н. работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в Медико-санитарной части N 48 медицинской сестрой палатной в хирургическом отделении; направлялась на курсы повышения квалификации с 04.01.1995 по 04.02.1995 (т. 1 л.д. 15).

Как указано в справке N *** от ***, выданной Администрацией городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области, МБУЗ "Районная больница N 5" (ранее - Медсанчасть N 48 ГУЗ МО) находится на территории п. Селятино, считающегося сельской местностью.

В соответствии со льготными справками, Кучерова А.Н. работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в войсковой части 20186 (военный госпиталь) (ФГУ "2441 Военный госпиталь МВО" МО РФ, с 03.08.2010 - Госпиталь (п. Селятино, Наро-Фоминского района, Московской области) - структурное подразделение ФГУ "1586 ОВКГ МВО" МО РФ, с 10.11.2010 - Госпиталь (п. Селятино) - структурное подразделение ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ, с 30.12.2014 - Филиал N 8 (п. Селятино) ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ) с 01.10.1995 по 01.01.1996 процедурной медсестрой терапевтического отделения, с 01.01.1996 по 19.10.2005 старшей медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации, с 20.05.2008 по 01.08.2009 старшей медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации, с 01.08.2009 по настоящее время старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации; за периоды работы в должности старшей медсестры-анестезиста Кучерова А.Н. выполняла работы согласно функциональным обязанностям: выполняла лечебно-диагностические назначения, назначенные врачом, принимала участие в хирургических операциях, подготавливала наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру к работе, осуществляла контроль ее исправности, правильности эксплуатации, техники безопасности, осуществляла контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, участвовала в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, принимала участие в профилактике осложнений в ходе и после операций; указанные виды выполняемых медицинских вмешательств входят в обязанности медицинской сестры-анестезиста; работая в указанной должности истец выполняла обязанности медсестры-анестезиста во время дежурств, согласно графика дежурств, участвовала в проведении общей и регионарной анестезии, подготавливала и проводила инфузионную терапию, переливала кровь и ее компоненты, а также принимала участие в комплексе реанимационных мероприятий; истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы с 17.06.1996 по 24.06.1996, с 30.08.1996 по 14.09.1996, с 22.11.1996 по 05.12.1996, с 08.07.1997 по 29.07.1997, с 17.08.1998 по 31.08.1998, с 15.12.1998 по 31.12.1998, с 06.09.1999 по 01.10.1999, с 01.04.2009 по 16.04.2009, с 19.05.2009 по 27.05.2009, с 04.10.2009 по 09.10.2009, с 03.04.2012 по 13.04.2012; находилась в отпуске по уходу за ребенком с 25.06.2012 по 02.04.2015; работала с сокращенным рабочим днем на 0,75 ставки с 16.03.1998 по 01.03.2001 и с 01.08.2009 по 01.08.2011 (т. 1 л.д. 14, 70-71).

Удовлетворяя требования Кучеровой А.Н. о включении в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 04.01.1995 по 04.02.1995 (л.д. 15), суд исходил из того, что в указанный период истец работала палатной медсестрой хирургического отделения в Медсанчасти N 48, который включен в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в этот период работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, в связи с чем удовлетворение требований в этой части основано на положениях ст. 187 Трудового кодекса РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Возмещение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, понесенных по делу судебных расходов по оплате услуг представителя, основано на ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, при этом суд обоснованно исходил из того, что такие расходы истцом понесены на сумму *** руб., что подтверждается договорами об оказании юридических услуг от ***, ***, *** и чеками об их оплате (л.д. 17-18, 29-32), исковые требования признаны судом частично обоснованными, приняты во внимание сложность данного гражданского спора, длительность рассмотрения дела, принципы разумности и справедливости, явка представителя в судебные заседания, объем оказанных им услуг, на основании чего определена сумма в возмещение расходов по оплате услуг представителя, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, в размере *** руб.

В указанной части судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции соответствующим требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности и не усматривает оснований для его отмены.

В остальной части судебная коллегия с учетом доводов апелляционной жалобы истца, кассационной жалобы ответчика, выводов суда кассационной инстанции, а также с учетом требований абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ и ч. 3 ст. 390 ГПК РФ приходит к выводу об отмене решения суда, поскольку нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, судом применены неверно, юридически значимые обстоятельства по делу не установлены.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент обращения истца в пенсионные органы, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Аналогичные положения содержатся и в п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего в настоящее время.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производится как 1 год работы в этих должностях и подразделениях - за 1 год и 6 месяцев; возможность суммирования стажа работы по указанным льготным основаниям Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 не предусмотрена.

С 01.11.1999 действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, в котором предусмотрено наименование должностей и наименование учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которыми предусмотрено исчисление стаж работы врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), за один год и 3 месяца, а также врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, как один год работы за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня; возможность суммирования стажа работы по указанным льготным основаниям Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 также не предусмотрена.

Действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список), в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как указано в п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно п. 5 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта, при этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее - Перечень), предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, в хирургических, ортопедических отделениях, медицинские сестры перевязочных в ортопедическом отделении, а также медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно исковому заявлению и уточнению к нему, истец Кучерова А.Н. просила о включении в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за 1 год и 9 месяцев (по суммированию двух оснований как год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца и как год работы по Перечню за 1 год и 6 месяцев) периодов ее работы (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в Медсанчасти N 48 с 20.07.1992 по 01.10.1995 палатной медсестрой хирургического отделения, в войсковой части 20186 с 01.01.1996 по 19.10.2005 старшей медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации и в ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" с 20.05.2008 по 24.06.2012 старшей медсестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации (старшей медицинской сестрой отделения анестезиологии-реанимации), указывая, что занимаемые истцом должности поименованы в Перечне, указанные учреждения здравоохранения находятся в сельской местности (в поселке городского типа (рабочем поселке), что является основанием для применения п. 5 Правил.

Вместе с тем, выводов по требованиям истца о включении периода работы в Медсанчасти N 48 с 20.07.1992 по 01.10.1995 палатной медсестрой хирургического отделения обжалуемое судебное решение от 27.04.2015 не содержит.

Судебная коллегия полагает, что указанное требование истца о включении периода ее работы палатной медсестрой хирургического отделения в Медсанчасти N 48 с 20.07.1992 по 01.10.1995 в льготном исчислении (как год работы за 1 год и 9 месяцев) не основано на законе, поскольку пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.2002, а именно Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, возможность исчисления льготного стажа одновременно по двум основаниям предусмотрена не была; при этом указанный период работы с 20.07.1992 по 30.09.1995 (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации) включен ответчиком в подсчет специального стажа в льготном исчислении (как год работы за 1 год и 6 месяцев).

По этим же основаниям отсутствуют условия для применения указанного истцом льготного порядка исчисления специального стажа периода ее работы в войсковой части 20186 с 01.01.1996 по 31.10.1999 старшей медицинской сестрой-анестезистом отделения анестезиологии и реанимации, учитывая, что указанный период (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) включен ответчиком в подсчет специального стажа в льготном исчислении (как год работы за 1 год и 6 месяцев).

Учитывая установленное п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, условие о включении периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, только при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, принимая во внимание, что согласно справке работодателя ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ (ранее - войсковая часть 20186 (военный госпиталь), ФГУ "2441 Военный госпиталь МВО" МО РФ) в период с 01.11.1999 по 28.02.2001 и с 01.08.2009 по 31.07.2011 Кучерова А.Н. работала с сокращенным рабочим днем на 0,75 ставки, то отказ ответчика во включении в подсчет специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (как в льготном, так и в календарном исчислении) указанных периодов является правомерным.

Разрешая вопрос о включении периодов работы Кучеровой А.Н. в ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ с 01.03.2001 по 19.10.2005 и с 20.05.2008 по 31.07.2009 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) в должности старшей медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации (отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии), судебная коллегия приходит к выводу о его включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца по следующим основаниям.

Так, отказывая во включении указанных периодов работы истца в специальный стаж, в том числе в календарном исчислении, в решении N *** от *** ответчик исходил из того, что наименование должности (старшая медицинская сестра-анестезист) не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, от 29.10.2002 N 781.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судебная коллегия полагает, что оснований для отказа во включении данных периодов работы в специальный стаж истца у ответчика не имелось, учитывая, что в указанные периоды истец была занята на работах по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, что подтверждается справками, выданными работодателем, уточняющими особый характер работы т. 1 (л.д. 14, 70-71, 243-244), должностной инструкцией старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации (л.д. 248-250), из чего следует, что истец выполняла обязанности старшей медицинской сестры отделения анестизиологии-реанимации, при этом наименование должности "старшая медицинская сестра" предусмотрено Списками.

Кроме того, период работы Кучеровой А.Н. в ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ с 01.08.2011 (со дня переназначения на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации) по 24.06 2012 (до начала отпуска по уходу за ребенком) включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за 1 год и 3 месяца, а нахождение указанного учреждения здравоохранения в сельской местности (пос. Селятино Наро-Фоминского района Московской области) подтверждено справками работодателя, и не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, оснований для включения указанных периодов в льготном исчислении как год работы за 1 год и 6 месяцев, а следовательно и для суммирования льготных оснований и их исчисления как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, судебная коллегия не усматривает, поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, не предусмотрена должность старшей медицинской сестры-анестезиста, а также старшей медицинской сестры (кроме палатной) отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии; кроме того, из должностных инструкций старшей медицинской сестры такого отделения ФГКУ "1586 военный клинический госпиталь" МО РФ, копий историй болезни пациентов за спорный период, в которых указано о выполнении Кучеровой А.Н. работы медицинской сестры-анестезиста (т. 1 л.д. 253-300) и объяснений истца следует, что выполнение истцом непосредственно обязанностей медицинской сестры-анестезиста носило непостоянный характер, т.е. работа медицинской сестрой-анестезистом не выполнялась истцом на полную ставку как того требуют положения п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, учитывая, что согласно должностной инструкции основными обязанностями старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации является контроль за выполнением медицинскими сестрами врачебных назначений, ежедневный хозяйственный обход и контроль сдачи-приемки дежурств, составление графиков работы и отпусков, обеспечение индивидуальных постов у тяжелобольных, контроль за пополнением отделения медицинским инструментарием, медикаментами и анестезиологическим оборудованием, за проведением его стерилизации и т. п.

Разрешая требования Кучеровой А.Н. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, периода ее работы с 09.11.2005 по 19.05.2008 в Детской психоневрологической больнице N 18 (в настоящее время - ГКУ "Научно-практический центр детской психоневрологии г. Москвы") палатной медсестрой ортопедического отделения, судебная коллегия исходит из того, что согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на льготное исчисление имеют операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных ортопедического отделения, но не палатные медицинские сестры ортопедического отделения, в должности которой работала истец, в связи с чем указанный период работы истца правомерно включен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что включение в специальный стаж периодов работы истца с 04.01.1995 по 04.02.1995 в календарном исчислении, с 01.03.2001 по 19.10.2005 и с 20.05.2008 по 31.07.2009 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) в льготном исчислении как год такой работы за 1 год и 3 месяца с учетом периодов, засчитанных ответчиком в такой стаж (13 лет 07 месяцев 17 дней), не составляет необходимой продолжительности работы, установленной пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент обращения истца в пенсионные органы (не менее 30 лет), в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требований об обязании ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области назначить Кучеровой А.Н. досрочную пенсию по старости с ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Преображенского районного суда города Москвы от 27 апреля 2015 года в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Кучеровой А.Н. период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.01.1995 по 04.02.1995 в календарном исчислении и в части взыскания с ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области в пользу Кучеровой А.Н. судебных расходов оставить без изменения,

в остальной части решение Преображенского районного суда города Москвы от 27 апреля 2015 года отменить,

принять по делу в этой части новое решение, которым обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Кучеровой А.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы с 01.03.2001 по 19.10.2005 и с 20.05.2008 по 31.07.2009 (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

в удовлетворении остальной части иска Кучеровой А.Н. отказать.

Председательствующий

Судьи: