Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 июля 2017 г. по делу N 33-25639/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Куприенко С.Г.

судей Бобровой Ю.М. и Сальниковой М.Л.,

при секретаре Травиной А.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сальниковой М.Л.

дело по апелляционной жалобе истцов Шведчикова Р.В. и Шведчиковой Н.В. на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 09 марта 2017 года, которым постановлено:

Иск Шведчикова Р.В., Шведчиковой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Шведчикова М.Р., Шведчиковой Е.Р. к Департаменту Городского Имущества г. Москвы о понуждении заключить договор социального найма на квартиру - оставить без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Шведчиков Р.В., Шведчикова Е.Р. обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы, в котором просили обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Шведчиковым Р.В. договор социального найма в отношении жилого помещения - трехкомнатной квартиры, площадью жилого помещения 80,3 кв.м., расположенной по адресу: ***, и включить в него в качестве членов семьи нанимателя Шведчикову Н.В., несовершеннолетних Шведчикову Е.Р., Шведчикова М.Р. Требования мотивированы тем, что истцы, а также их несовершеннолетние дети Шведчиков М.Р., Шведчикова Е.Р. с 2009 года проживают в квартире по адресу: г. Зеленоград, корп. 330, кв. 124, которое было представлено Шведчикову Р.В. на семью из четырех человек распоряжением Префекта Восточного округа г. Москвы от 10 апреля 2009 года в качестве служебного помещения в связи с нахождением истца в трудовых отношениях с ОАО "МОС ОТИС". При этом спорное жилое помещение предоставлено Шведчикову Р.В. взамен другого помещения - квартиры по адресу: ***, ранее занимаемого истцами на основании распоряжения Префекта Восточного административного округа г. Москвы N 2236Ж от 07 июля 2005 года в редакции распоряжения Префекта Восточного административного округа г. Москвы N 1644Ж от 19 мая 2006 года. Истец Шведчиков Р.В. работает в ОАО "МОС ОТИС" с 2002 года по настоящее время. Истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "ветераны боевых действий" с 2003 года. Истцы неоднократно обращались в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о заключении с ними договора социального найма в отношении спорной квартиры, в чем ответчикам отказано. Отказ ответчика в заключении договора социального найма спорного жилого помещения истцы полагали незаконным, поскольку Шведчиков Р.В. работает в ОАО "МОС ОТИС" более 10-ти лет, что является самостоятельным и достаточным основанием для заключения договора социального найма в отношении занимаемой ими квартиры.

Истцы Шведчиков Р.В., Шведчикова Н.В. и их представитель Шведчикова Р.В. - Настина Л.С. по ордеру в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы Соколинская И.А. по доверенности в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого просят Шведчиков Р.В., Шведчикова Н.В. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельства дела, судом нарушены нормы материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Шведчиков Р.В., Шведчикова Н.В. и представитель Шведчикова Р.В. - Настина Л.С. по ордеру явились, доводы жалобы поддержали.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы Соколинская И.А. в суде апелляционной инстанции против удовлетворения поданной апелляционной жалобы возражала.

Судебная коллегия, выслушав объяснения Шведчикова Р.В. и его представителя - Настиной Л.С. по ордеру, Шведчиковой Н.В., представителя ДГИ г. Москвы Соколинской И.А. по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованием закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 10.04.2009 года Шведчикову Р.В. на семью из 4-х человек (он, жена Шведчикова Н.В., несовершеннолетние дети Шведчикова Е.Р., 2003 года рождения, Шведчиков М.Р., 2005 года рождения) по договору найма служебного помещения на период работы в ОАО "МОС ОТИС" предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 78,3 кв.м, жилой площадью 47 кв.м в доме-новостройке по адресу: ***.

19 октября 2009 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и Шведчиковым Р.В. заключен договор найма служебного жилого помещения N 5314042049 спорное жилое помещение предоставлено истцу для временного проживания на период трудовых отношений в связи с работой в организации ОАО "МОС ОТИС".

Ранее Шведчикову Р.В. с семьей из 4-х человек была выделена квартира, расположенная по адресу: г. Зеленоград, корп. 330, кв. 48 по договору субаренды, заключенному с ОАО "МОС ОТИС", на основании Распоряжения Префекта ВАО г. Москвы N 2236ж от 07.07.2005 г., однако договор субаренды не был заключен.

Шведчиков Р.В. работает в ОАО "МОС ОТИС" с 2002 года по настоящее время.

Шведчиков Р.В., Шведчикова Н.В., несовершеннолетние Шведчикова Е.Р., 2003 года рождения, и Шведчиков М.Р., ***, зарегистрированы по адресу: *** в 4-х комнатной квартире коммунального заселения по адресу: ***, принадлежащей Шведчикову Р.В. на праве собственности на основании договора передачи от 24 июня 1997 года.

Истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "ветераны боевых действий" с 2003 года.

Шведчиков Р.В., Шведчикова Н.В. неоднократно обращались в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ними договора социального найма в отношении спорной квартиры, в чем ответчиком отказано.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711-ПП, в соответствии с которым с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных помещений, проработавшим в организациях, предприятиях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет бюджета г. Москвы 10 и более лет, заключается на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение было предоставлено семье истца на основании договора найма служебного жилого помещения от 19 октября 2009 года, то есть после введения в действие с 01 марта 2005 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем оснований для заключения договора социального найма с Шведчиковым Р.В. в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений" не имеется, поскольку в соответствии с п. 5 вышеуказанного постановления его действие распространяется только на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела, принятым с правильным применением норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции ошибочно применил к спорным правоотношениям п. 5 Постановления Правительства Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 г. "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений", поскольку п. 5 указанного распоряжения на момент предоставления Шведчикову Р.В. не действовал, введен в силу Постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП, а основаны на ошибочном толковании заявителя норм материального права.

Так, в соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 г. "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений" настоящее постановление распространяется на служебные помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса РФ (п. 5 введен Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 г. N 158-ПП).

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Шведчикову Р.В. после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что к спорным правоотношением положения Постановления Правительства Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 г. "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений" не применимы.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы 09 марта 2017 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шведчикова Р.В., Шведчиковой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: