Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 33-26747/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Зыбелевой Т.Д., Пильгановой В.М.,

при секретаре Сихарулидзе А.Т.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области

на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 19 января 2017 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить.

Признать решение ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении Лахониной Н. Е. досрочной страховой пенсии по старости N *** от 19.07.2016 года - незаконным.

Обязать ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в специализированный стаж Лахониной Н.Е.: периоды ее работы в поликлинике N 87 ПНД N 8 с 01 августа 1992 года по 31 декабря 2001 года в должности медицинской сестры психотерапевтического кабинета, с 01 ноября 2003 года по 13 декабря 2006 года и с 13 марта 2007 года по 02 сентября 2013 года в ПНД N 8 в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения и с 03 сентября 2013 года по 15 мая 2016 года в должности старшей медицинской сестры отделения интенсивного оказания психиатрической помощи в ГБУЗ N ПКБ N 3 имени В.А. Гиляровского.

Обязать ГУ ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области назначить Лахониной Н. Е. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией с 14 июня 2016 года",

УСТАНОВИЛА:

Лахонина Н.Е. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, просила признать незаконным решение пенсионных органов об отказе в назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа периоды работы с 01.08.1992 г. по 31.12.2001 г. - в должности медицинской сестры психотерапевтического кабинета в поликлинике N 87 при ПНД N 8, с 01.11.2003 г. по 13.12.2006 г., с 13.03.2007 г. по 02.09.2013 года - в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения ПНД N 8; с 03.09.2013 г. по 15.05.2016 г. - в должности старшей медицинской сестры отделения интенсивного оказания психиатрической помощи в ГБУЗ N ПКБ N 3 имени В.А. Гиляровского, и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 50 лет, то есть с 14.06.2016 г., - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что характер и условия ее труда в названные периоды времени соответствовали требованиям Списка N 2.

В судебном заседании Лахонина Н.Е. и ее представитель исковые требования поддержали, представитель ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области - Афанасьеву Т.И., Лахонину Н.Е. и ее представителя - Рыжову С.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периода ее работы с 01.08.1992 г. по 31.12.2001 г. и периодов ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении иска, полагая, что в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего:

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч.ч. 2-5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (Раздел XXIV, код позиции: 2260000в).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.05.2016 г. Лахонина Н.Е., *** г. рождения, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении досрочно пенсии по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", были включены периоды ее работы, общей продолжительностью 02 года 01 мес. 00 дн., и не были включены периоды работы с 01.08.1992 г. по 31.12.2001 г. - в должности медицинской сестры психотерапевтического кабинета в поликлинике N 87 при ПНД N 8, с 01.11.2003 г. по 13.12.2006 г., с 13.03.2007 г. по 02.09.2013 года - в должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения ПНД N 8; с 03.09.2013 г. по 15.05.2016 г. - в должности старшей медицинской сестры отделения интенсивного оказания психиатрической помощи в ГБУЗ N ПКБ N 3 имени В.А. Гиляровского, включающие в себя также периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с 18.09.2007 г. по 18.09.2007 г., с 01.02.2016 г. по 02.02.2016 г., - в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) непосредственным обслуживанием психиатрических больных.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд указал, что работа истца в приведенные выше периоды времени происходила в режиме полной рабочей недели, в условиях полного рабочего дня и истец была занята лечебной деятельностью.

Вместе с тем, судом при вынесении оспариваемого решения не было учтено, что в данном случае положениями Списка N 2 предусмотрены особые условия труда, а именно: истец на протяжении не менее 80% рабочего времени должна быть занята непосредственным обслуживанием больных.

Из представленных в материалы дела документов и документов, представленных при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции следует, что истец была занята непосредственным обслуживанием психиатрических больных в режиме постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) только в периоды с 01.11.2003 г. по 13.12.2006 г., с 13.03.2007 г. по 02.09.2013 г., с 03.09.2013 г. по 15.05.2016 г. (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы). Названные обстоятельств подтверждены льготными справками работодателей истца, представленными дневниками врачей поликлиники (амбулатории) диспансера, ведомостями учета врачебных посещений в амбулаторно-поликлинических учреждениях, на дому; дневниками работы среднего медицинского персонала поликлиники, сводными таблицами ОИОПП Ф.N1, журналом регистрации больных ПНД N 8 за 2003-2006 гг., из которых следует, что с 01.11.2003 г. истец работала медицинской сестрой участковой с врачами психиатрами, совместно с которыми вела прием больных, выезжала на осмотры на дому, а с 03.09.2013 г. работала в отделении интенсивного оказания психиатрической помощи филиала N 1 ПКБ N 3 им. В.А. Гиляровского, рассчитанном на 30 мест в условиях стационара.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периодов ее работы с 01.11.2003 г. по 13.12.2006 г., с 13.03.2007 г. по 02.09.2013 г., с 03.09.2013 г. по 15.05.2016 г., за исключением нахождения ее в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку включение указанных периодов в подсчет специального стажа Правилами, утвержденными Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, не предусмотрено, полагая доводы апелляционной жалобы ответчика в данной части необоснованными.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих непосредственную работу истца с больными в период с 01.08.1992 г. по 31.12.2001 г. в психотерапевтическом кабинете в условиях постоянной занятости, оснований для включения указанного периода работы истца при определении ее специального стажа у суда не имелось, в связи с чем решение суда в указанной части надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

При этом, судебная коллегия не принимает льготную справку работодателя, выданную в мае 2016 г., в которой вся работа истца во все спорные периоды времени характеризуется как соответствующая требованиям Списка N 2, поскольку после оформления данной справки работодателем истца был подписан акт проверки пенсионных органов без каких-либо замечаний, в справке, выданной работодателем истца и представленной в суд апелляционной инстанции, работа истца как соответствующая требованиям Списка N 2 охарактеризована только с 2003 г. на основании сведений журналов, дневников врачей и т.п., учитывая регистрацию приемов пациентов по фамилии врача и закрепление за ними среднего медицинского персонала отдельными распоряжениями работодателя.

Исходя из того, что при исключении из подсчета специального стажа истца приведенных выше периодов работы с 01.08.1992 г. по 31.12.2001 г. и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, у нее на момент достижения 50-летнего возраста, имелся требуемый специальный стаж, - судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 14.06.2016 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 19 января 2017 года отменить в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Лахониной Н. Е. периодов работы с 01.08.1992 г. по 31.12.2001 г. и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 18.09.2007 г. по 18.09.2007 г., с 01.02.2016 г. по 02.02.2016 г., принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Лахониной Н.Е. к ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области об обязании включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов 01.08.1992 г. по 31.12.2001 г., 18.09.2007 г. по 18.09.2007 г., с 01.02.2016 г. по 02.02.2016 г., - отказать.

В остальной части решение Преображенского районного суда г. Москвы от 19 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: