Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 г. по делу N 33-27564/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Нестеровой Е.Б., Пильгановой В.М.,

при секретаре Ильиной Д.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и Московской области

на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 года, которым постановлено:

"исковые требования Крылова А. Ю. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Крылова А. Ю., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

с 01.10.2004 года по 03.09.2013 года,

с 11.08.2013 года по 21.10.2013 года,

с 24.10.2013 года по 09.01.2014 года,

с 11.01.2014 года по 31.12.2014 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Крылову А.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 января 2015 года.

В остальной части отказать",

УСТАНОВИЛА:

Крылов А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, с у4четом уточнений, просил признать незаконным решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа период его работы с 01.10.2004 г. по 31.12.2014 г. в качестве слесаря Научно-производственного отделения радионуклидной энергетики и назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, то есть с 29.01.2015 г., - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что характер и условия его труда в названный выше период времени соответствовали требованиям Списка N1, однако, указанный период его работы необоснованно был учтен пенсионными органами частично.

В судебном заседании Крылов А.Ю. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области в той части, в которой исковые требования удовлетворены.

Судебная коллегия, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - Терешкину К.А., представителя Крылова А.Ю. - Парфенова Р.М., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что решение суда следует отменить в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 01.03.2012 г. по 02.03.2012 г., с 10.01.2014 г. по 10.01.2014 г., с 18.09.2014 г. по 19.09.2014 г., с 22.09.2014 г. по 22.09.2014 г., приняв в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований в приведенной части, полагая, что в остальной части решение суда отмене либо изменению не подлежит, исходя из следующего:

В соответствии с п.1 ч.1 и ч.ч. 2-4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, специалисты и руководители предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (код позиции 12413000-1754a).

Как следует из материалов дела, 28.01.2015 г. Крылов А.Ю., *** г. рождения, обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В назначении досрочно страховой пенсии по старости по названному основанию Крылову А.Ю. было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца был включен период его работы с 01.10.2004 г. по 31.12.2014 г. в качестве слесаря Научно-производственного отделения радионуклидной энергетики, общей продолжительностью 05 лет. 09 мес. 06 дн., исходя из представленных данных о фактически отработанном времени согласно сведениям из журнала учета фактической занятости на работах с особо вредными и специальными условиями труда.

Удовлетворяя исковые требования в части и обязывая ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды его работы с 01.10.2004 г. по 03.09.2013 г., с 11.08.2013 г. по 21.10.2013 г., с 24.10.2013 г. по 09.01.2014 г., с 11.01.2014 г. по 31.12.2014 г., уд первой инстанции исходил из того, что в указанный период истец работал в должности слесаря Научно-производственного отделения радионуклидной энергетики НИИ ФТА (ранее ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики и автоматики"), что подтверждается записями в трудовой книжке истца, а постоянная занятость истца на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N1, в вышеуказанной должности подтверждается представленными истцом справками, выданными АО НИИТФА; принимая во внимание, что исчисление специального трудового стажа по фактически отработанному времени, произведенное ответчиком, не соответствует сведениям журнала учета фактической занятости на работах с вредными, особо вредными условиями труда.

Поскольку при включении в специальный стаж периодов работы по решению суда, с учетом периодов, включенных пенсионными органами, у него образовывался требуемый специальный стаж, дающий ем право на назначение пенсии с момента достижения возраста 50 лет, которых истец, 21.12.1962 г. рождения, достиг к моменту обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением - 28.01.2015 г., - на основании положений ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд обоснованно пришел к выводу о назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости с даты подачи заявления, то есть с 28.01.2015 г.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда (за исключением включения в подсчет специального стажа истца периодов его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы), исходя из следующего:

Из справок работодателя истца в спорный период времени - АО "НИИТФА" от 13.10.2016 г. N*** и 11.11.2016 г. N***, следует, что в период с 01.10.2004 г. по 31.06.2016 г. Крылов А.Ю. - слесарь МСР постоянно был занят на работах во вредных и особо вредных условиях труда по СпискуN 1; данные справки составлены на основании сведений из журнала учета фактической занятости на работах во вредных и особо вредных условиях труда, представленных в приведенной таблице, согласно которой истцом отработано следующее количество времени во вредных условиях труда: 2004 год - 59 дней, 2005 год - 218 дней, 2006 год - 225 дней, 2007 год - 192 дня, 2008 год - 218 дней, 2009 год - 202 дня, 2010 год - 197 дней, 2011 год - 207 дней, 2012 год - 201 день, 2013 год - 187 дней, 2014 год - 167 дней, 2015 год - 84 дня, 2016 год - 92 дня, всего 2249 дней.

При этом, в данных справках фактически отработанное истцом время указано за каждый год работы помесячно и совпадает с количеством рабочих дней в месяце, за исключением выходных, нерабочих, праздничных дней и периодов предоставления истцу отпусков по различным основаниям.

Из протокола пенсионных органов об отказе в назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости следует, что приведенные в справке работодателя рабочие дни пенсионными органами были учтены как календарные, что противоречит требованиям п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, предусматривающим, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Более того, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции истцом представлена справка, в которой работодатель позиционирует его работу как соответствующую требованиям Списка N 1, характеризует ее как выполнявшуюся в условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) в течение всего спорного периода работы истца - с 01.10.2004 г. по 31.12.2014 г.

При изложенных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы ответчика относительно приведенной части решения суда не могут служить основанием для его отмены либо изменения, поскольку основаны на неправильном применении норм действующего законодательства и направлены на переоценку выводов суда и исследованных судом доказательств.

Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01.03.2012 г. по 02.03.2012 г., с 10.01.2014 г. по 10.01.2014 г., с 18.09.2014 г. по 19.09.2014 г., с 22.09.2014 г. по 22.09.2014 г., поскольку включение данных периодов в подсчет специального стажа Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, не предусмотрено, в данные периоды времени заработок за истцом не сохранялся и, как следствие, соответствующие взносы не отчислялись.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в указанной части и исключении приведенных периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы из подсчета ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, с учетом исключения указанных выше периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, у него в совокупности образуется необходимый специальный стаж (10 лет), требуемый для назначения досрочной пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в части обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионные органы с соответствующим заявлением, то есть с 28.01.2015 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 года отменить в части обязания ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Крылова А. Ю. периоды его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01.03.2012 г. по 02.03.2012 г., с 10.01.2014 г. по 10.01.2014 г., с 18.09.2014 г. по 19.09.2014 г., с 22.09.2014 г. по 22.09.2014 г., принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований Крылова А. Ю. к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о включении в подсчет специального стажа периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01.03.2012 г. по 02.03.2012 г., с 10.01.2014 г. по 10.01.2014 г., с 18.09.2014 г. по 19.09.2014 г., с 22.09.2014 г. по 22.09.2014 г., - отказать.

В остальной части решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: