Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июля 2017 г. по делу N 33-28522/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей Гончаровой О.С. и Канивец Т.В., при секретаре Ляховой М.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной жалобе Левченко Т.М. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 16 ноября 2016 года, которым постановлено:

- В удовлетворении иска Левченко Т.М. к Министерству обороны РФ о признании права на жилищное обеспечение - отказать,

УСТАНОВИЛА

Левченко Т. М. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ с иском к Министерству обороны РФ о признании права на жилищное обеспечение и обязании совершить действия. В обосновании своих исковых требований указал, что он ... года заключил контракт о прохождении военной службы в ... (объединения ВВС, 1 разряда) и был назначен на должность старшины управления приказом МО РФ N ... года на основании свидетельства о болезни N 3-н заключения ВВК, он был признан негодным к военной службе. ... года истцом был подан рапорт об увольнении его с военной службы. Выслуга лет в календарном исчислении - 12 лет 02 месяца. При прохождении военной службы истец подал на имя командира части рапорт о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ВС РФ, в соответствии с ФЗ N 117 от 20.08.2004 года, просил выплатить накопления для жилищного обеспечения. Однако получил отказ, поскольку сведения на включение в Реестр НИС на имя истца не поступали, как участник НИС по состоянию на ... года истец не значится. Полагая свои права нарушенными, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд: признать право бывшего военнослужащего Левченко Т.М. на жилищное обеспечение, а также обязать Министерство обороны РФ рассмотреть вопрос о предоставлении бывшему военнослужащему Левченко Т.М. жилого помещения по договору социального найма.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом, направил в суд своего представителя по доверенности Леденева Д.А., который в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Представитель ответчика Черемнякова О.А. в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в возражениях на иск.

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Левченко Т.М.

Проверив материалы дела, выслушав Левченко Т.М., представителя МО РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Левчкенко Т.М. ... года заключил контракт о прохождении военной службы в ... (объединения ВВС, 1 разряда) и приказом МО РФ N ... года был назначен на должность старшина управления. ... года на основании свидетельства о болезни N 3-н заключения ВВК он был признан негодным к военной службе. ... года истцом был подан рапорт об увольнении его с военной службы. Выслуга лет в календарном исчислении - 12 лет 02 месяца.

Истец подал на имя командира части рапорт о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ВС РФ, в соответствии с Федеральным законом N 117 от 20.08.2004 года, просил выплатить накопления для жилищного обеспечения. Однако получил отказ, поскольку сведения на включение в Реестр НИС на имя истца не поступали, как участник НИС по состоянию на ... года истец не значится.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О статусе военнослужащих", ст. 49 ЖК РФ.

В соответствии с действующим законодательством государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 (ред. от 21.03.2013) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", регулируется порядок признания военнослужащих в жилых помещениях. Согласно положений указанного приказа Министра обороны РФ, Уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее именуется - реестр), по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации. Дата принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи (отправки по почте) ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции (п. 7, 8 Инструкции).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О статусе военнослужащих", Левченко Т.М., относится к военнослужащим: поскольку являлся старшим сержантом, проходящим военную службу по контракту.

Как усматривается из материалов дела, истцом был подан рапорт на включение его в реестр участников НИС, однако позднее ... года он подал еще один рапорт, в котором он просил считать поданный им рапорт на включение его в реестр участников НИС, недействительным и просил исключить его из реестра участников НИС.

Из письма врио командира войсковой части 51383 усматривается, что Левченко Т.М. в список на включение его в реестр участников НИС не оформлялся в связи с его письменным отказом.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

С учетом добровольного отказа Левченко Т.М. от обеспечения его жилым помещением по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, суд пришел к правильному выводу о том, что законные интересы истца нарушены не были, и правомерно отказал Левченко Т.М. в удовлетворении заявленных требований. Как усматривается из рапорта Левченко Т.М. от ... г. он полагал решить жилищный вопрос иным способом, предусмотренным законом.

Судебная коллегия полностью соглашается с выводами суда первой инстанции.

Довод представителя истца о том, что рапорт от ... года об исключении истца из реестра участников подавался без ведома и без согласия Левченко Т.М. его представителем по доверенности, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, поскольку суд надлежащим образом проверил доводы сторон и правильно установилфактические обстоятельства дела. Выводы суда основаны на представленных доказательствах, которым дана правовая оценка согласно положениям ст. 67 ГПК РФ и соответствуют требованиям закона, подлежащего применению к данным правоотношениям. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы Левченко Т.М. направлены на переоценку представленных доказательств, которые были предметом исследования суда первой инстанции и свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда апелляционная жалоба Левченко Т.М. не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 16 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Левченко Т.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи