Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июля 2017 г. по делу N 33-29701/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Сальниковой М.Л., Удова Б.В.,

при секретаре Машинском А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сальниковой М.Л.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Щербинина С.В. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2016 года, которым постановлено:

Иск войсковой части 7456 к Щербинину С.В., Сорочану М.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Щербинина С.В., Сорочана М.С. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, войсковая часть 7456.

Снять Щербинина С.В., Сорочана М.С. с регистрационного учета.

Взыскать солидарно с Щербинина С.В., Сорочана М.С. в доход бюджета города Москвы сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

установила:

Командир войсковой части 7456 обратился в суд с иском к Щербинину С.В., Сорочану М.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец в заявлении указал, что в настоящее время майор Щербинин С.В. военнослужащим войсковой части 7456 не является, правом на обеспечение жилым помещением от указанной воинской части не имеет, поскольку 25 апреля 2006 года приказом КВ МО ВВ МВД России N 22 л/с он был переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 5401 и исключен из списков личного состава войсковой части 7456 на основании приказа командира части от 29 мая 2006 года N 99 с/ч. С 2006 года Щербинин С.В. и член его семьи Сорочан М.С. на территории войсковой части 7456 не проживают и место их жительства не известно.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, обеспечил явку своего представителя, который иск поддержал и ходатайствовал перед судом о полном удовлетворении заявленных требований.

Ответчики о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, возражений не представили.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Щербинин С.В. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика Щербинина С.В. по доверенности Жердев О.В. явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца по доверенности Александров А.Н. в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы.

Ответчики Щербинин С.В., Сорочан М.С. в заседание судебной коллегии не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судом приняты все меры по извещению лиц, участвующих в деле, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

Согласно требованиям пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно п.п. "е" п. 31 названных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Щербинин С.В. и член его семьи Сорочан М.С. зарегистрированы по адресу воинской части: ***, войсковая часть 7456, о чем свидетельствует выписка из домовой книги N 1 по состоянию на 03 августа 2016 года.

С 29 мая 2006 года Щербинин С.В. исключен из списков личного состава войсковой части 7456 и со всех видов довольствия, поскольку 25 апреля 2006 года приказом КВ МО ВВ МВД России N 22 л/с он переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 5401, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 7456 от 29 мая 2006 года N 99 с/ч

Разрешая требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, суд обоснованно согласился с ними, указав, что ответчики были зарегистрированы по месту прохождения ответчиком Щербининым С.В. военной службы, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состояли, в настоящее время Щербинин С.В. военнослужащим войсковой части 7456 не является, с 29 мая 2006 года ни он, ни члены его семьи на территории войсковой части 7456 не проживают.

С учетом этих обстоятельств, суд пришел к выводу, что ответчики утратили право пользования жилым помещением и основания для регистрации по адресу прохождения Щербининым С.В. военной службы в войсковой части 7456.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон, подлежащий применению.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выражая несогласие с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик Щербинин С.В. указывает, что отсутствуют основания для признания его и членов его семьи утратившими право пользования и снятия с регистрационного учета, поскольку в настоящее время решением жилищной комиссии войсковой части 5401 от 28 июля 2016 года, он и несовершеннолетний Сорочан М.С. приняты на учет нуждающихся в получении жилых помещений для постоянного проживания в г. Москве с 09 марта 2016 года, где регистрация практически невозможна, в настоящее время ему и членам его семьи для проживания предоставлено жилое помещение специализированного фонда по адресу: *** на основании договора найма без права регистрации.

Судебная коллегия находит данный довод жалобы несостоятельным, поскольку в силу п. 3 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 указанного закона в редакции на момент увольнения Щербинина С.В. из войсковой части 7456, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и нормативными правовыми актами. Военнослужащие- граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

Таким образом, период регистрации ответчиков по адресу воинской части 7456, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы ответчиком Щербининым С.В. в указанной войсковой части. Щербинин С.В. не является военнослужащим, указанным в абзаце 12 п. 1 ст. 15 закона, в связи с чем при увольнении с военной службы из войсковой части 7456 он и члены его семьи были обязаны освободить служебное жилое помещение.

Поскольку Щербинин С.В. исключен из списков личного состава части, в настоящее время является военнослужащим с иным местом прохождения военной службы, постольку предусмотренные законом основания для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением и регистрации по адресу воинской части 7456 отсутствуют. Сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащих и членов их семей рассматривается в данном случае применительно к реализации прав ответчиков на получение соответствующих гарантий и льгот, предоставляемых государством, по месту данной регистрации, и носит временный характер.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, предъявив документы, перечень которых указан в нормативных актах. Следовательно, обязанность по снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства и регистрации по новому месту жительства подлежит исполнению ответчиками.

Довод Щербинина С.В. о том, что судом в нарушение ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчика не был назначен адвокат, основанием к отмене судебного постановления не служит, поскольку основан на неправильном толковании ответчиком норм процессуального права.

Так, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Учитывая, что место жительства ответчиков было известно и их адреса были указаны в исковом заявлении, то оснований для назначения представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ не имелось.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ответчиков о рассмотрении дела судом первой инстанции не нашли своего подтверждения, судебные извещения направлялись судом по месту регистрации ответчиков заблаговременно, судебные извещения возвращены суду в связи с их неполучением ответчиками с отметкой "за истечением срока хранения", данные о прохождении почтовой корреспонденции отслеживаются судом по сайту "Почта России", что позволило суду в силу ст.113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Щербинина С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи