Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2017 г. по делу N 33-29857/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Климовой С.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Воропаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 1 по г. Москве и Московской области

на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2017 года, которым постановлено:

"Исковые требования Хозя К. Г. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету специального стажа для возобновления выплаты пенсии в льготном исчислении удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области от 29 сентября 2016 года N 1.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для возобновления выплаты страховой пенсии Хозя К. Г. по п.20 ч.1 ст.30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев специального стажа период работы в должности врача - анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ г. Москвы "Городская больница N3 Департамента здравоохранения г. Москвы" с 21 февраля 1997 года по 21 мая 2012 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области возобновить с 01 октября 2016 года выплату досрочной страховой пенсии Хозя К.Г.",

УСТАНОВИЛА:

Хозя К.Г. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 1 по Москве и Московской области, просил признать незаконным решение пенсионных органов об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет специального стажа период его работы с 21.02.1997 г. по 21.05.2012 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости с 01.10.2016 г., - в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что характер и условия его труда в указанный период его работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии на полную ставку в ГБУЗ г.Москвы "Городская больница N 3 Департамента здравоохранения города Москвы" соответствуют требованиям Перечня, в связи с чем ответчиком указанный период неправомерно был учтен календарно.

В судебном заседании Хозя К.Г. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 1 по Москве и Московской области.

ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москвы и Московской области на заседание судебной коллегии своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено, в связи с чем дело в апелляционном порядке рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав Хозя К.Г., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, первоначально Хозя К.Г. обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочно пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности в 2012 г. и с 21.05.2012г. ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на тот период времени, при этом период работы истца с 21.02.1997 г. по 21.05.2012 г. на полную ставку в ГБУЗ г.Москвы "Городская больница N 3 Департамента здравоохранения города Москвы" по должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии был учтен пенсионными органами как один год работы за один год и шесть месяцев.

В результате проверки правильности назначения досрочных страховых пенсий, пенсионными органами было указано на то, что приведенный выше период работы Хозя К.Г. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев был учтен неправомерно ввиду несоответствия наименования структурного подразделения, в котором работал истец - "отделение анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии" требованиям Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781, - в связи с чем был произведен перерасчет специального стажа истца и с 01.10.2016 г. ему была прекращена выплата досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в момент обращения истца за назначением пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч.ч. 2-5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, указано, что в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев при подсчете специального стажа учитывается работа в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка в должностях врачей-анестезиологов-реаниматологов (врачей-анестезиологов-реаниматоров), в том числе заведующих (пункт 2 Перечня).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе из трудовой книжки истца и представленных льготных, архивных справок истец с 20.05.1996 г. по 20.07.1997 г. работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога-интерна отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ г. Москвы "Городская больница N 3 ДЗМ г. Москвы", с 21.02.1997 г. по 31.03.2016 г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ г. Москвы "Городская больница N 3 ДЗМ г. Москвы", с 01.04.2016 г. - работает в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации в ГБУЗ г. Москвы "Городская больница N 3 ДЗМ г. Москвы".

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно Положению об организации деятельности отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ г. Москвы ГКБ N3 ДЗ г. Москвы" задачами отделения являются, в числе прочего, подготовка и проведение общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, а также проведение комплекса мероприятий в целом направленного на интенсивную терапию постоперационного характера, что в совокупности с должностными обязанностями истца, приведенными в должностной инструкции по занимаемой им должности, позволяет прийти к выводу о том, что его работа в спорный период времени, по своей сути, проходила в отделении, поименованном Перечнем, что дает основание для включения спорного периода в стаж истца в льготном исчислении, а не правильное указание наименования отделения работодателем истца не сожжет являться достаточным основанием для лишения его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Также судом при вынесении решения обоснованно было учтено, что согласно справке ГБУЗ г. Москвы "Городская больница N3 Департамента здравоохранения г. Москвы" от 28.10.2016 г. Отделение анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии с 01.04.2016 г. переименовано в Отделение анестезиологии-реанимации с сохранением наименований должностей; сотрудники отделения, исполняющие обязанности в соответствии с должностными инструкциями, в том числе врачи-анестезиологи-реаниматологи, назначенные до 01.04.2016 г. и работающие после 01.04.2016 г., после утверждения нового штатного расписания ГБУЗ г. Москвы "Городская больница N3 Департамента здравоохранения г. Москвы" 01.04.2016 г. в силу своих должностных обязанностей продолжают занимать те же должности и выполнять ту же работу с установленными должностными инструкциями обязанностями, что и до переименования отделения.

Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца спорного периода работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, у него образуется требуемый для досрочного назначения пенсии стаж, - суд первой инстанции также правомерно пришел к выводу об удовлетворении иска и в части возобновления выплаты истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия, исходя из изложенных выше обстоятельств и представленных в материалы дела документов, в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, что в силу действующего законодательства не является основанием для отмены либо изменения решения.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам, нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не установлено.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 1 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: