Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 августа 2017 г. по делу N 33-30086/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А.,

судей Сальниковой М.Л., Удова Б.В.,

при секретаре Гергиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Масловой М. А. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 7 апреля 2017 года, которым постановлено:

Иск товарищества собственников недвижимости "Лесное" к Масловой М.А. о взыскании неосновательного обогащения, об обязании заключить договор удовлетворить частично.

Взыскать с Масловой М.А. в пользу товарищества собственников недвижимости "Лесное" неосновательное обогащение в сумме 47 447 руб. 12 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 431 руб. 92 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб. 00 коп., судебные расходы в сумме 7 941 руб. 87 коп. , а всего взыскать 82 820 (Восемьдесят две тысячи восемьсот двадцать) рублей 91 коп.

Обязать Маслову М.А. заключить с товариществом собственников недвижимости "Лесное" договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, в проекте, утвержденном протоколом общего собрания членов ТСН "Лесное" от 14 мая 2016 года, в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Масловой М.А. к товариществу собственников недвижимости "Лесное" о признании протокола общего собрания недействительным отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец ТСН "Лесное" обратился в суд с иском к ответчику Масловой М.А. о взыскании неосновательного обогащения, обязании заключить договор о предоставлении права пользования объектами инфраструктуры, общим имуществом ТСН.

Свои требования истец мотивировал тем , что ответчик с 12.10.2012 г. является собственником садоводческого земельного участка N ***, общей площадью 562 кв.м., расположенного на территории ТСН "Лесное" по адресу: ***. Ответчик не является членом ТСН "Лесное", ведет хозяйство в индивидуальном порядке, пользуется объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, при этом участия в содержании инфраструктуры товарищества не принимает, от заключения договора о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества отказывается, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность по оплате расходов на содержание инфраструктуры товарищества. Также у ответчика имеется задолженность по оплате электроэнергии за период с 12 октября 2012 года по 30 ноября 2013 года, сумма задолженности по электроэнергии составляет 26 772 руб. 48 коп.

С учетом уточнений истец просил взыскать с ответчика в качестве суммы неосновательного обогащения задолженность по оплате расходов на содержание инфраструктуры товарищества в размере 30 794 руб. 00 коп., задолженность по электроэнергии в сумме 26 772 руб. 48 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 15 486 руб. 85 коп., расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя в размере 60 000 руб. 00 коп., почтовые расходы в сумме 165 руб. 47 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 467 руб. 00 коп., а также просил суд обязать Маслову М.А. заключить договор о предоставлении права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН "Лесное" за плату.

Ответчик Маслова М.А. обратилась к ТСН "Лесное" с встречным иском о признании протокола общего собрания членов товарищества N 1 от 14 мая 2016 года недействительным в части пункта N 5, которым установлено, что право пользования объектами инфраструктуры ТСН "Лесное" гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке предоставляется на основе договора за плату, ссылаясь на противоречие данных положений уставу товарищества и положениям Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В судебном заседании представители истца ТСН "Лесное" Солнцева Н.О., Дремина В.В., председатель правления ТСН "Лесное" Ширшин И.Х. поддержали уточненные исковые требования. Против удовлетворения встречного искового требования возражали, ссылаясь на соответствие оспариваемого решения общего собрания положениям Устава ТСН и нормам закона.

Ответчик Маслова М.А. в судебном заседании против удовлетворения первоначального иска возражала, пояснила, что ТСН "Лесное" нарушило срок ожидания ее акцепта на предложение заключить договор; у общего собрания ТСН отсутствуют полномочия на установление взносов для садоводов, не являющихся членами ТСН; условия и цена договора определяется соглашением сторон, а не решением органов управления ТСН; обязанность платить налог на земли общего пользования у нее отсутствует, поскольку она не является членом ТСН; обязанность по оплате содержания электросетей также отсутствует, поскольку с 2013 года ею заключен отдельный договор с энергосбытовой компанией на потребление электроэнергии; платить зарплату работникам ТСН она также не обязана. Встречное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Суд постановилвышеуказанное решение , которое Маслова М.А. просит отменить по доводам апелляционной жалобы , полагая решение незаконным и необоснованным, поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права , выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, пропущен срок исковой давности.

Изучив материалы дела , выслушав Маслову М.А., рассмотрев дело в отсутствии представителя ТСН "Лесное", извещенного о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", - граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке ( абз. 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения ( абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 6, п. 11 и п. 12 ч. 2 ст. 19 указанного Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из материалов дела видно и судом установлено, что ответчик Маслова М.А. является собственником земельного участка N *** площадью 562 кв.м., расположенного по адресу: ***.

Ответчик не является членом ТСН "Лесное", ведет садоводство в индивидуальном порядке, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с садоводческим товариществом либо ТСН "Лесное" истцом не заключен.

Также судом установлено, что ТСН "Лесное" располагается на отведенном в установленном законом порядке земельном участке по адресу: Владимирская область, Александровский район, деревня Старая. Постановлением главы администрации Александровского района N 263 от 01.06.1995 года участок передан в собственность садоводческого товарищества "Лесное" (л.д. 132).

Согласно данным кадастрового паспорта, земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения разрешенным использованием- для ведения садоводства, участку присвоен кадастровый номер, в особых отметках указано, что граница земельного участка не установлена (л.д. 133).

Принадлежащий Масловой М.А. участок N 204 располагается в границах земель общего пользования ТСН "Лесное" (л.д. 249).

В силу п. 1.3. Устава ТСН "Лесное", товарищество является некоммерческой корпоративной организацией, объединяющей собственников и владельцев объектов недвижимости - садовых земельных участков (л.д.16-25). В силу п. 9.2. Устава ТСН "Лесное", имущество общего пользования, приобретенное или созданное Товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов Товарищества. Согласно п. 8.2. Устава ТСН "Лесное" членские взносы - это денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договора с Товариществом, и другие текущие расходы Товарищества. Размер и порядок оплаты членских взносов устанавливается общим собранием. Внесение членских взносов является обязательным условием сохранения прав на участие в деятельности Товарищества, на пользование услугами и льготами.

Положениями п. 8.9 Устава собственники недвижимости, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, регулярно вносят плату за пользование имуществом общего пользования за содержание и управление общим имуществом, за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом. Типовая форма договора утверждается Правлением.

Согласно статье 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В с илу пунк та 7.2.2. Положения о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ТСН "Лесное" (л.д. 84-88), утвержденного общим собранием членов ТСН "Лесное", к инфраструктуре ТСН "Лесное" относятся: земля общего пользования в границах ТСН "Лесное"; улицы, проезды, проходы от ворот ТСН до границ индивидуальных садовых участков, линии электропередач вместе с электрооборудованием от границ балансовой принадлежности между ТСН и энергоснабжающей организацией до границ балансовой принадлежности между ТСН и садоводами-потребителями электроэнергии; общий забор вдоль границы ТСН; здания, сооружения, оборудование, созданные для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности; сооружения, оборудование, находящееся внутри индивидуальных садовых участков и обслуживающие более одного садового участка; иные объекты в границах ТСН, предназначенные для обслуживания членов ТСН и садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, отчуждение и передача прав пользования которыми могут привести к ущемлению прав и интересов садоводов.

В соответствии с п. 6.2. Устава ТСН "Лесное", граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, имеют право: пользоваться за плату на условиях договоров, заключенных с Товариществом в письменной форме, инфраструктурой Товарищества, в том числе, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом общего пользования. Размер платы по договору не должен превышать размера соответствующих плат членов Товарищества. В случае неуплаты денежных средств, установленных договорами за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, собственники недвижимости, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользований данными объектами на основании решения Правления Товарищества.

В силу положений ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

Полномочия общего собрания членов ТСН "Лесное" на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены статьями 8 и 21 Федерального закона N 66-ФЗ.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о частичном удовлетворении первоначального иска и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований .

Как установлено судом и подтверждается материалами дела , с 2012 года ответчик оплату за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом ТСН "Лесное" в установленном размере не производила, в связи с чем, образовалась задолженность за пользование объектами инфраструктуры и объектами общего пользования.

Согласно представленному расчету, задолженность ответчика за период с 12.10.2012 г., то есть с даты приобретения Масловой М.А. права собственности на земельный участок, составляет : по обязательным взносам- членский взнос 5 000 рублей (2012-2014) и взнос на охрану 1200 рублей (2012-2014), членский взнос 8 500 рублей (2015), а также членский взнос в размере 3 372 рублей, подлежащий уплате по 01.06.2016, членский взнос в размере 3 372 рублей, подлежащий уплате по 01.10.2016, что составляет 30 794 руб. 00 коп. (приобщен в судебном заседании).

Размер членского взноса на период 2016 года утвержден общим собранием членов ТСН (протокол N 1 от 14.05.2016) и составляет 1200 рублей за сотку, площадь участка Масловой М.А. составляет 562 кв.м, таким образом размер членского взноса за 2016 год составляет (1200х5,62=) 6 744 рублей, который подлежит уплате в порядке, предусмотренном Положением об оплате взносов 50% до 01.06.2016 и 50% до 01.10.2016.

Задолженность по оплате за электроэнергию за период с 12.10.2012 г. по 30.11.2013 г. составляет 26 772 руб. 48 коп., расчет оплаты за электроэнергию произведен истцом за период до 30.11.2013 года, то есть с учетом заключения ответчиком 01.12.2013 года договора энергоснабжения с ОАО "Владимирская энергосбытовая компания" в индивидуальном порядке. При этом к расчету приняты показания расчетного прибора учета, установленного на участке N ***, которые на дату 30.11.2013 составляли 17 000 кВт, в расчете учтены данные о частичной оплате Масловой М.А. фактической потребленной электроэнергии в объеме 9 032 кВт на сумму 19 435 руб. 00 коп. (л.д. 248).

Вместе с тем, как следует из расчета, размер фактически потребленного к дате заключения отдельного договора энергоснабжения 01.12.2013 и не оплаченного объема энергии 7 968 кВт рассчитан истцом с применением тарифа 3,36 рублей, установленного и действующего с 01.07.2016, в то время как на дату образования задолженности действовал тариф 2,09 рублей, что подтверждается представленными истцом сведениями (л.д. 146). Таким образом, размер задолженности ответчика по фактически потребленной электроэнергии составляет (7 968 кВт х 2,09 руб.=) 16 653 руб. 12 коп. Данный подход к расчету задолженности, как правильно указал суд первой инстанции, позволит исключить неосновательное обогащение со стороны истца, учитывая заявленное им требование о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами.

Размеры взносов за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом ТСН "Лесное" за период 12.10.2012 г. по 01.10.2016 г. указаны истцом в представленном расчете, подтверждаются справкой N 1 ТСН "Лесное" (том 1 л.д. 140), копиями членских книжек, содержащих данные о размерах оплачиваемых членских и целевых взносов, решением общего собрания членов ТСН "Лесное" (протокол N 2 от 15.08.2015 г.), Положением о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ТСН "Лесное", утвержденным общим собранием членов ТСН "Лесное", протокол от 14.05.2016 года (том 1 л.д. 84-94, 31-46, 48, 92).

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным , подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорен.

Доказательств исполнения обязательств надлежащим образом по оплате за пользование инфраструктурой и общим имуществом товарищества, так и опровергающих расчет суммы задолженности, ответчиком не представлено.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу, что при отсутствии договора о пользовании инфраструктурой товарищества между товариществом и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, возникают гражданско-правовые отношения, основанные на обязательстве, вытекающем из неосновательного обогащения, поскольку совокупностью положений ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлен принцип платности пользования объектами общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом в качестве неосновательного обогащения ответчика может рассматриваться только сбереженная им плата за пользование объектами общего пользования ТСН "Лесное".

Отсутствие договора с ТСН "Лесное" не может служить основанием для освобождения ответчика от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества.

Доводы ответчика Масловой М.А. об отсутствии у ТСН "Лесное" права на предъявление требований о взыскании платы за пользование объектами инфраструктуры без заключения с ней договора, а также по причине отсутствия полномочий у общего собрания на установление размера каких-либо взносов гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, суд первой инстанции правильно, по мотивам , приведенным в решении, признал безосновательными, не соответствующим нормам действующего законодательства.

Судом сделан правильный вывод, что отсутствие в государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о правах ТСН "Лесное" на земельное угодье само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований возникновения права, поскольку на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Доводы ответчика Масловой М.А. об отсутствии оснований для оплаты эксплуатации, ремонта, реконструкции электрических сетей ТСН суд также правомерно не принял во внимание, поскольку платность пользования объектами общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, полномочия общего собрания членов ТСН "Лесное" на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены статьями 1, 8, 21 Федерального закона N 66-ФЗ.

Обстоятельства фактического пользования проживающей на территории ТСН Масловой М.А. объектами инфраструктуры, то есть общим имуществом ТСН, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждаются, в том числе, показаниями допрошенных в качестве свидетелей членов СНТ , которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что установленные вступившим в законную силу решением Александровского городского суда Владимирской области от 25.01.2016 обстоятельства чинения со стороны охраны ТСН препятствий в пользовании Масловой М.А. своим земельным участком, носили разовый характер, по сути не свидетельствуют о непользовании Масловой М.А. объектами инфраструктуры и иным общим имуществом в спорный период (том 1 л.д. 114-119).

Довод Масловой М.А. об отсутствии обязанности по уплате земельного налога включенного в смету для расчета членского взноса , является несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом статьи 388 Кодекса.

На основании статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В пункте 2 статьи 4 Федерального закона N 66-ФЗ указано , что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 392 Кодекса налоговая база для исчисления земельного налога в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях.

Таким образом, в отношении имущества общего пользования, приобретенного или созданного ТСН за счет целевых взносов, налогоплательщиками по земельному налогу являются члены ТСН, а в отношении имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет средств специального фонда, налогоплательщиком по земельному налогу является ТСН как юридическое лицо.

Обстоятельства уплаты земельного налога ТСН "Лесное" подтверждаются представленными налоговыми декларациями и справкой налогового органа (том 1 л.д. 134-136).

В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами согласно расчета, представленного истцом , составляет (4986 руб. 77 коп. + 6 161 руб. 11 коп.=) 11 147 руб. 88 коп.

Учитывая, что размер процентов явно несоразмерен последствиям неуплаты задолженности за пользование объектами инфраструктуры товарищества, суд первой инстанции правильно применил нормы ст.333 ГК РФ, определилразмер процентов , подлежащих взысканию в сумме 7 431 руб. 92 коп.

Как видно из материалов дела , протоколом от 14.05.2016 года утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных платежей и расходовании средств в ТСН "Лесное" (л.д. 84-88), разделом 3 предусмотрен перечень платежей садоводов, ведущих садовое хозяйство в индивидуальном порядке, из которого следует, что размер взноса за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для садовода, участвующего в создании (приобретении, модернизации, реконструкции) объектов общего пользования, не может превышать размера взноса для члена товарищества.

Как установлено судом, размер целевых взносов вносимых садоводами, соответствует размеру целевых взносов, установленных для членов ТСН. Взносы на пользование объектами инфраструктуры, другие взносы и платежи не включают в себя платежи за потребляемые садоводами коммунальные ресурсы, внесение которых предусмотрено п. 5 Положения. Размер взноса для каждого садовода определяется на основании данных бухгалтерского расчета и указывается в договоре о предоставлении права пользования инфраструктурным комплексом.

Согласно статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту о договора), в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с Обзором судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г. по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда мо жет быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

Удовлетворяя исковые требования ТСН "Лесное" в части обязания заключить договор суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры ТСН "Лесное" для Масловой М.А. является обязательным в силу закона, так как она не является членом товарищества; условия договора, который Маслова М.А. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется, отказывается от заключения договора, в связи с чем, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласна.

Как видно из материалов дела , истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о заключении договора о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества (л.д. 97-99, 101, 206), ответчик уклоняется от заключения договора и оплаты содержания инфраструктуры товарищества, в материалы дела представлены отказы Масловой М.А. от оферты ТСН "Лесное" о заключении договора, полученного ею 20.09.2015, а также 18.09.2016 (л.д. 205, 206).

Проект договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, предложенного истцом к заключению с ответчиком, утвержден протоколом N 1 общего собрания членов ТСН "Лесное" от 14.05.2016 года (л.д. 95, 96).

Согласно положениям проекта договора, представленного ТСН "Лесное", садовод, ведущий садовое хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться комплексом инфраструктуры на условиях равных с членом ТСН, размер платы устанавливается за право пользования устанавливается равным членскому взносу на текущий год, утвержденному общим собранием членов.

Размер платы устанавливается ежегодно и оформляется в письменной форме как дополнение к договору при условии подтверждения участия в финансировании (создании) объектов инфраструктуры, при отсутствии факта такого участия размер платы за право пользования корректируется на коэффициент, утвержденный общим собранием членов ТСН (раздел 2 договора).

В качестве предмета договора, в том числе, указано возмещение затрат ТСН на содержание и ремонт комплекса инфраструктуры для поддержания его в работоспособном состоянии: общая организация и руководство, текущий ремонт комплекса инфраструктуры, охрана комплекса инфраструктуры, обеспечение требований по санитарно-эпидемиологической безопасности, благоустройство комплекса инфраструктуры (п. 1.3 договора). Положениями 2.4 проекта договора предусмотрен порядок внесения платы садоводом 50% в срок до 01 июня, 50% в срок до 01 октября (п. 2.4). За нарушение срока внесения платы договором предусмотрены пени, размер которых утверждается общим собранием (п. 2.5).

Протоколом N 1 от 14.05.2016 общего собрания членов ТСН "Лесное" утвержден коэффициент, повышающий плату за пользование комплексом инфраструктуры для членов ТСН "Лесное", которые не финансировали создание комплекса инфраструктуры в размере 1,5 (л.д. 89-94).

Условиями договора применение повышающего коэффициента поставлено в зависимость от волеизъявления собственника земельного участка, осуществляющего индивидуальное хозяйство по внесению либо невнесению им взносов на приобретение (создание) общего имущества, постольку данное условие договора, не противоречит требованиям названного выше Федерального закона. Компетенция общего собрания членов ТСН на решение данных вопросов предусмотрена уставом и указанным Федеральным законом.

Структура платы за пользование объектами общего пользования, изложенная в Положении о порядке уплаты взносов, иных платежей и расходовании средств в ТСН "Лесное", также соответствует принципам ведения садоводства на территории ТСН гражданами, не являющимися членами ТСН, и положениям Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно положениям ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Размер и порядок платы за пользование объектами общего имущества и комплекса инфраструктуры ТСН является существенным условием договора между гражданами, не являющимися членами, и ТСН.

В ходе судебного разбирательства Масловой М.А. предложен свой проект договора, содержание которого было проверено судом первой инстанции и установлено, что содержание данного проекта, по сути, не противоречит существенным условиям проекта договора, представленного другой стороной, поскольку также содержит условие о том, что размер платы для садовода за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не может превышать размер платы для членов ТСН. Однако , при этом предложений относительно конкретных сроков внесения платы проект Масловой М.А. не содержит; условие проекта Масловой М.А. о том, что расходы, не имеющие прямого отношения к бремени содержания инфраструктуры, оплате не подлежат, следуют из положений Федерального закона N 66-ФЗ, где также содержится понятие общего имущества товарищества; способ внесения платы через кассу ТСН предусмотрен проектом Масловой М.А., при том, что проектом ТСН предусмотрено внесение денежных средств как в кассу так и на расчетный счет- данные условия не являются взаимоисключающими и соответствуют общим правилам ведения бухгалтерского учета.

Доводов о несогласии со сроками внесения платы, предусмотренными проектом договора, утвержденного общим собранием ТСН (п. 2.4. проекта), либо своих предложений Масловой М.А. не заявлено.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Однако, исковых требований о заключении договора с истцом по предложенному проекту ответчиком Масловой М.А. заявлено не было.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно , вопреки доводам апелляционной жалобы , не обсуждал вопрос о возможном заключении договора по проекту, представленному ответчиком.

Разрешая спор , суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Масловой М.А. о признании протокола общего собрания членов товарищества N 1 от 14 мая 2016 года недействительным в части пункта N 5, которым установлено, что право пользования объектами инфраструктуры ТСН "Лесное" гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке предоставляется на основе договора за плату.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Полномочия общего собрания членов ТСН "Лесное" на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества предусмотрены статьями 8 и 21 Федерального закона, и содержатся в п. 6.2. Устава ТСН "Лесное", граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, имеют право: пользоваться за плату на условиях договоров, заключенных с Товариществом в письменной форме, инфраструктурой Товарищества, в том числе, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом общего пользования. Размер платы по договору не должен превышать размера соответствующих плат членов Товарищества.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате госпошлины в сумме 7 941 руб. 87 коп.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем выполненной представителем истца работы, суд пришел к выводу о взыскании с Масловой М.А. в силу ст.100 ГПК РФ расходов по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального и процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения .

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом пропущен срок исковой давности, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено, несостоятельны, основанием к отмене обжалуемого решения суда, не являются.

В соответствии со ст.196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ст.199 п.2 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как видно из материалов дела, ответчик Маслова М.А. в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции о пропуске срока исковой давности не заявляла.

Доводы Масловой М.А. о том, что истцом при подаче искового заявления не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора в соответствии с требованиями действующего законодательства , опровергаются материалами дела.

Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 7 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :