Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2017 г. по делу N 33-30974/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей Рачиной К.А., Лобовой Л.В.,

при секретаре Воропаевой Е.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело по апелляционной жалобе Узденова А.-А.А. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ Главное Управление ПФР N 7 по Москве и Московской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Узденова Абук-Алия Амырбиевича:

- в Специализированном строительно-монтажном управлении N 80 треста "Мособлпроммонтаж" Главмособлстроя- периоды учебного отпуска - в феврале 12 дней, - в марте 5 дней.

- периоды нахождения истца в командировке с 03 апреля 1989 г. по 30.04.1989 г., 12.06.1989 г.

- в СМУ N 1 ОАО "Мособлпроммонтаж":

- в должности мастера с 03.04.1989 г. по 02.07.1989 г.

- в должности прораба с 03.07.1989 г. по 04.07.1990 г., с 05.07.1990 г. по 30.09.1991 г., с 01.10.1991 г. по 31.12.1991 г.

В удовлетворении остальных исковых требований - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Узденов А.-А.А. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ Пенсионного Фонда N 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и просил включить в его специальный стаж периоды работы в Специализированном строительно-монтажном управлении N 80 треста "Мособлпроммонтаж" Главмособлстроя- периоды учебного отпуска - в феврале 1984 г. 12 дней, - в марте 1984 г. 5 дней; в СМУ N 1 ОАО "Мособлпроммонтаж" в должности мастера с 03.04.1989 г. по 02.07.1989 г., в должности прораба с 03.07.1989 г. по 04.07.1990 г., с 01.10.1991 г. по 01.12.1996 г., в должности старшего прораба с 05.07.1990 г. по 30.09.1991 г., с 02.12.1996 г. по 06.04.1997 г.; период отпусков без сохранения заработной платы с 11.08.1992 г. по 31.08.1992 г., с 01.10.1992 г. по 30.10.1992 г., с 02.11.1992 г. по 30.11.1992 г., с 01.12.1992 г. по 31.12.1992 г.; периоды командировки с 03.04.1989 г. по 30.04.1989 г., 12.06.1989 г., с 01.04.1992 г. по 31.05.1992 г., а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21.11.2015 г. и взыскать компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "страховых пенсиях" не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал; представитель ответчика в суд не явился.

Судом постановленоизложенное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении иска просит Узденов А.-А.А. по доводам апелляционной жалобы. Ответчиком решение суда в апелляционном порядке не оспаривается.

Истец Узденов А.-А.А. , извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя Лихитченко Е.А.., в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Лихитченко Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика по доверенности Афанасьевой Т.И., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ в оспариваемой части.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 2290000б-23419), производителям работ (поз. 2290000б-24441) раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Однако, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из материалов дела следует, что 20.11.2015 г. Узденов А.-А.А., *** года рождения, обратился в ГУ-ГУ ПФР N7 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с протоколом ГУ - ГУ ПФР N 79 по Москве и Московской области от 25.02.2016 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости Узденову А.-А.А. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, при этом, в страховой стаж истца были включены периоды его работы общей продолжительностью 31 год 07 месяцев 10 дней, в специальный стаж включены периоды работы продолжительностью 05 лет 02 месяца 23 дня, и исключена из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

-в Специализированном строительно-монтажном управлении N 80 треста "Мособлпроммонтаж" Главмособлстроя- периоды учебного отпуска - в феврале 1984 г. -12 дней, в марте 1984 г. -5 дней в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2012 г. N 516;

-в СМУ N 1 ОАО "Мособлпроммонтаж" (в ССМУ N 80 треста "Мособлпроммонтаж") в должности мастера с 03.04.1989 г. по 02.07.1989 г., в должности прораба с 03.07.1989 г. по 04.07.1990 г., с 01.10.1991 г. по 01.12.1996 г., в должности старшего прораба с 05.07.1990 г. по 30.09.1991 г., с 02.12.1996 г. по 06.04.1997 г., так как документально не подтверждено выполнение работ на строительстве зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, а также на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В том числе: с 01.01.1992 г. не подтверждена занятость выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516;

- должность "старший прораб" не предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173;

- в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. N 516, исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы с 11.08.1992 г. по 31.08.1992 г., с 01.10.1992 г. по 30.10.1992 г., с 02.11.1992 г. по 30.11.1992 г., с 01.12.1992 г. по 31.12.1992 г.; периоды командировки с 03.04.1989 г. по 30.04.1989 г., 12.06.1989 г., с 01.04.1992 г. по 31.05.1992 г.

Истец претендовал на включение указанных периодов в подсчет его специального стажа, также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления; в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как указывалось выше, решение суда первой инстанции оспаривается только истцом и только в части отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для проверки законности и обоснованности решения суда в неоспариваемой части, то есть в части удовлетворения исковых требований Узденова А.-А.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в Специализированном строительно-монтажном управлении N 80 треста "Мособлпроммонтаж" Главмособлстроя- периоды учебного отпуска - в феврале 1984 г. -12 дней, в марте 1984 г.- 5 дней, периоды нахождения истца в командировке с 03 апреля 1989 г. по 30.04.1989 г., 12.06.1989 г., а также в СМУ N 1 ОАО "Мособлпроммонтаж": - в должности мастера с 03.04.1989 г. по 02.07.1989 г., в должности прораба с 03.07.1989 г. по 04.07.1990 г., с 05.07.1990 г. по 30.09.1991 г., с 01.10.1991 г. по 31.12.1991 г., и, как следствие, для отмены либо изменения решения суда в указанной части.

Как установлено судом и усматривается из трудовой книжки истца, последний 23.12.1983 г. был принят на работу на должность мастера в ССМУ-80 "Мособлпроммонтаж" на должность мастера; 07.07.1986 г. переведен на должность прораба, 02.03.1987 г. назначен на должность мастера участка N 1; 03.04.1989 г. переведен в Спец. СМУ-80 треста "Мособлпроммонтаж" маляром, 03.04.1989 г. переведен на должность мастера, 03.07.1989 г. переведен на должность прораба, 02.12.1996 г. переведен на должность старшего прораба, 07.04.1997 г. переведен на должность главного инженера.

Принимая во внимание, что доказательств постоянной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, в период после 01.01.1992 г. представлено не было, а записи в трудовой книжке не являются доказательством и не подтверждают постоянную занятость работников на работах, предусмотренных положениями Списка N 2 в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей неделе и не менее 80% рабочего времени, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований Узденова А.-А.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности прораба с 01.01.1992 г., а доводы апелляционной жалобы истца в указанной части основаны на неправильном применении норм действующего законодательства и направлены на переоценку выводов суда, в связи с чем не могут служить основанием для отмены либо изменения постановленного по делу решения.

Кроме того, суд первой инстанции верно отказал во включении в специальный стаж для назначении пенсии периодов нахождения в отпусках без сохранения зарплаты, которые не подлежат включению в специальный стаж на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Поскольку у истца в совокупности, при суммировании периодов его работы, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, с учетом периодов работы истца, включенных в его специальный стаж по решению суда, не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях", вывод суда об отказе в удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, соответствует требованиям закона.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, при этом надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду представлено не было, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда также не имелось.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Узденова А.-А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: