Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2017 г. по делу N 33-32135/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Дементьевой Е.И., Канивец Т.В.,

с участием прокурора фио

при секретаре Хромовой А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Джанумовой Р.Д. на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 21 марта 2017 года (в редакции определения суда от 07 апреля 2017 года об исправлении описки), которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к Джанумовой фио о выселении из жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Джанумову фио из комнаты N ***) в общежитии, расположенном по адресу: адрес, квартира VI без предоставления другого жилого помещения.

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском о выселении Джанумовой Р.Д. из комнаты N ***) в общежитии, расположенном по адресу: адрес, без предоставлении другого жилого помещения, ссылаясь на отсутствие у Джанумовой Р.Д. правовых оснований для занятия данного помещения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик Джанумова Р.Д, в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью истца на работе, оставлено судом без удовлетворения.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии ответчик Джанумова Р.Д. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В адрес судебной коллегии поступило ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что ответчик 16.08.2017г. будет находиться на рабочей смене в больнице. Указанное ходатайство оставлено судебной коллегией без удовлетворения, поскольку в нарушение требований ст.167 ГПК РФ доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, ответчиком не представлено.

Выслушав представителя истца по доверенности фио, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора фио, полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991г. N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",- объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В п.1 Приложения 3 к указанному Постановлению установлено, что к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов - жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другими юридическими лицами.

В адрес письма Высшего Арбитражного суда РФ от 11 июня 1997 года N15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" указано, что объекты, указанные в приложении N3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Согласно п.п.1.1., 1.2. "Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.09.2006 N737-ПП, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, образованным в целях проведения единой жилищной политики в городе Москве. Департамент от имени Правительства Москвы в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере, принадлежащего городу Москве и предназначенного для решения городских жилищных программ и социальных задач, осуществляет правомочия собственника по распоряжению им.

Согласно п. 4.2.56 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент принимает решения о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете, на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Москвы, и гражданам - участникам жилищных программ (по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи с ипотекой и иным договорам, установленным законодательством).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы" Департаментом, в лице Управления ДГИ г. Москвы в адрес, проводится оформление договоров социального найма на жилые помещения в отношении граждан, проживающих в общежитии на законных основаниях.

Документами, подтверждающими законность проживания гражданина в общежитии является внутриведомственный ордер, трудовая книжка (трудовой договор) для подтверждения трудовых отношений на момент вселения в общежитие с организацией, предоставившей общежитие, открытие финансово-лицевого счета, регистрация по месту жительства.

Согласно ст.94 ЖК РФ, вступившего в законную силу 01.03.2005 г., жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы. В соответствии со ст.92 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что общежитие коридорного типа по адресу: адрес было организовано для рабочих наименование организации.

В 2011 г. здание передано на баланс Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Между наименование организации и Джанумовой Р.Д. 01.01.2012 г. заключен договор N *** найма койко-места.

Согласно условий договора, наймодатель передает, а наниматель принимает в наем койко-место площадью не более 6 кв.м., расположенное по адресу: адрес. Срок найма с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г.

В соответствии с п.3.2.6 договора N б/н, наниматель обязуется освободить занимаемое койко-место по истечении обусловленного в настоящем договоре срока найма.

Факт проживания Джанумовой Р.Д. в настоящее время в комнате N ***) в общежитии, расположенном по адресу: адрес, подтверждается актом осмотра помещений г.Москвы от 15.09.2016 г. N ***.

Каких-либо распоряжений о предоставлении Джанумовой Р.Д. указанного жилого помещения уполномоченным на то органом не издавалось, соответствующих договоров не заключалось.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.07.2011 г. помещение, назначение жилое, общая площадь 810,9 кв.м., этаж 4, адрес: адрес, пом. IV, принадлежит на праве собственности г. Москве.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 20.05.2013 г. N ***по адрес, исключен из специализированного жилищного фонда г. Москвы

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку законность проживания Джанумовой Р.Д. в спорном помещении при рассмотрении дела не нашла своего подтверждения, срок действия договора найма койко-места истек, наименование организации не обладал полномочиями по предоставлению гражданам жилых помещений в доме N ***адрес г. Москвы, находящихся в собственности города Москвы. Ответчик в спорном помещении не зарегистрирована по месту жительства, из материалов дела усматривается, что ответчик зарегистрирована по месту жительства в адрес.

С выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении дела был необоснованно отклонен заявленный ответчиком председательствующему и всему составу Коптевского районного суда г.Москвы отвод, основанием к отмене обжалуемого решения не являются.

Заявленный ответчиком отвод председательствующему и всему составу Коптевского районного суда г.Москвы был обоснованно отклонен, поскольку доказательств заинтересованности председательствующего и всего состава Коптевского районного суда в исходе рассмотрения дела, не представлено. То обстоятельство, что ранее Коптевским районным судом г.Москвы уже рассматривались аналогичные споры, о заинтересованности судей не свидетельствует.

Довод апелляционной жалобы о том, что надлежащих доказательств того, что истец является собственником спорного жилого помещения не представлено, опровергается материалами дела, а именно свидетельством о государственной регистрации права собственности, из которого усматривается, что собственником спорных помещений является город Москва. В городе Москве правомочия собственника в отношении жилых помещений, принадлежащих городу, осуществляет Департамент городского имущества г. Москвы (как правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы).

Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее в 2011 году с ответчиком также заключался договор найма койко-места , правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коптевского районного суда г.Москвы от 21 марта 2017 года (в редакции определения суда от 07 апреля 2017 года об исправлении описки) оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Джанумовой Р.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: