Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 апреля 2017 г. по делу N 33-5270/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.

и судей Рачиной К.А., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Романовой Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Тарасовой С.С.

на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 6 по г. Москве и Московской области к Тарасовой С.С. о взыскании излишне уплаченной пенсии - удовлетворить.

Взыскать с Тарасовой С.С. излишне полученную сумму пенсии по потере кормильца в размере 543432 (Пятьсот сорок три тысячи четыреста тридцать два) рубля 76 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9298 (Девять тысяч двести девяносто восемь) рублей 73 коп., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 8634 (Восемь тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 33 коп.",

УСТАНОВИЛА:

ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском к Тарасовой С.С. о взыскании суммы неправомерно выплаченной пенсии по потере кормильца на несовершеннолетних детей - Т.С.А. и Т.А.А. за период с 01.03.2006 г. по 26.05.2015 г. в общем размере *** руб. *** коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ в размере *** руб. *** коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере *** руб. *** коп., - в обосновании заявленных требований ссылаясь на то, что ответчик получала пенсию по случаю потери кормильца на своих детей Т.С.А., *** г. рождения, и Т.А.А., *** г. рождения, после смерти ее мужа - К.Р.Б., в браке с которым она состояла три месяца, который отцом детей не является, на момент смерти нигде не работал, нахождение на его иждивении детей Тарасовой С.С. установлено не было.

В судебном заседании представитель ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области исковые требования поддержал, представитель Тарасовой С.С. исковые требования не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Тарасова С.С.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя Тарасовой С.С. - Березину М.В., представителя ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области - Алекберова Т.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения иска о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами, с вынесением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении приведенных исковых требований, исходя из следующего:

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тарасова С.С., *** г. рождения, является матерью Т.С.А., *** г. рождения, и Т.А.А., *** г. рождения; дети зарегистрированы постоянно по месту жительства со своим отцом - Т.А.А., брак с которым Тарасовой С.С. расторгнут 19.09.1997 г.

24.09.1994 г. между Тарасовой С.С. и К.Р.Б., *** г. рождения, был заключен брак.

18.12.1997 г. К.Р.Б. умер. На момент смерти К.Р.Б. нигде не работал, согласно представленной в материалы дела справки последним местом работы К.Р.Б. являлось Издательство и типография газеты "Правда", откуда он был уволен 27.09.1988 г.

С 1999 г. Тарасова С.С. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на несовершеннолетних детей - Т.С.А. и Т.А.А., которая была назначена органами социальной защиты населения на основании личного заявления Тарасовой С.С. в связи со смертью К.Р.Б.

При проверки пенсионных дел после их передаче в пенсионные органы, было выявлено, что пенсия по потере кормильца после смерти К.Р.Б. на содержание несовершеннолетних детей Тарасовой С.С. была назначена необоснованно, в связи с отсутствием документального подтверждения их нахождения на иждивении К.Р.Б. и совместного проживания, исходя из чего Тарасовой С.С. была необоснованно получена пенсия по случаю потери кормильца на содержание Т.А.А. за период с 01.03.2006 г. по 26.05.2013 г. в размере *** руб. *** коп., на содержание Т.С.А. - за период с 01.03.2006 г. по 26.02.2015 г. в размере *** руб. *** коп.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания указанных денежных средств с ответчика в пользу истца, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, в том числе показания допрошенного свидетеля, суд обоснованно пришел к выводу о том, что надлежащих и достаточных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о нахождении несовершеннолетних детей ответчика на иждивении К.Р.Б. на момент смерти последнего, представлено не было, в связи с чем пенсия по потере кормильца была назначена незаконно и необоснованно.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами в указанной части.

В соответствии с п. 3 и пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с положениями ст. 13 указанного Федерального закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, для установления пенсии по случаю потери кормильца на содержание несовершеннолетних детей ответчика в связи со смертью К.Р.Б. необходимо было подтверждение как осуществление умершим воспитания несовершеннолетних детей, так и их содержания, доказательств чего представлено не было, учитывая факт регистрации несовершеннолетних детей ответчика по месту жительства отца, то есть в ином жилом помещении, непродолжительность брака Тарасовой С.С. и К.Р.Б., а равно и отсутствие доказательств наличия у К.Р.Б. какого-либо дохода, обеспечивающего возможность содержания детей Тарасовой С.С.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" о рган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.ч. 1-5 ст. 28 указанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда в части взыскания с ответчика в пользу истца излишне выплаченных сумм пенсий по потере кормильца, которые были необоснованно назначены, что было выявлено при проверке пенсионных дел, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что К.Р.Б. имел постоянный доход, что несовершеннолетние дети ответчика находились на его иждивении, несостоятельны и надлежащими доказательствами не подтверждены, напротив, из материалов дела следует, что последний постоянный доход от осуществления трудовой деятельность К.Р.Б. имел в 1988 г., на момент смерти постоянного дохода, который бы являлся основным средством к существованию детей ответчика, не имел, доказательств обратного в материалах дела не имеется. Показания свидетеля, в данном случае, надлежащими доказательствами по делу, как правильно указал суд первой инстанции, не являются, поскольку свидетель не смогла указать источник своей осведомленности о том, что К.Р.Б. обеспечивал Тарасову С.С. и ее детей, не смогла пояснить, где он работал, происхождение доходов семьи и т.п.

Вместе с тем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда не имелось достаточных оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, положения ст. 395 ГК РФ применимы при ненадлежащем исполнении денежного обязательства, в то время как настоящий спор к денежным обязательствам отнесен быть не может, поскольку связан с реализацией гражданином права на пенсионное обеспечение, а пенсионное законодательство возможности взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не предусматривает, в связи с чем решение суда о взыскании с ответчика в пользу истца процентов в порядке ст. 395 ГК РФ нельзя признать законным и обоснованным, в данной части решение суда следует отменить, в удовлетворении указанных исковых требований отказать.

Поскольку при исключении указанной суммы из цены иска, размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части заявленных требований, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ составит 8634 руб. 33 коп., то есть тот размер, который суд взыскал решением с ответчика в пользу истца, судебная коллегия не находит оснований для изменения решения суда в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 года отменить в части взыскания с Тарасовой С.С. процентов за пользование чужими денежными средствами, принять в данной части новое решение:

В удовлетворении исковых требований ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области к Тарасовой С.С. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

В остальной части решение Бутырского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасовой С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: