Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-9455/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Кочергиной Т.В., при секретаре Турлановой И.В. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной жалобе представителя ответчикаДепартамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Никатина А.Н. и апелляционной и дополнительной жалоб истца Ревнивых А.Г. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 12 сентября 2016 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества предоставить Ревнивых А.Г. отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В остальной части иска отказать,

УСТАНОВИЛА:

Ревнивых А. Г. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества гор. Москвы об обязании предоставить по договору мены благоустроенное жилое помещение в пределах МКАД в виде двухкомнатной квартиры из первичного жилого фонда г. Москвы без оставления существующей жилой площади с учетом права на дополнительную жилую площадь, об обязании восстановить Комарову А.П. в очереди по улучшению жилищных условий с ... года, взыскании компенсации морального вреда. В обосновании заявленных требований истец указал, что в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с ... года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "тяжелобольные граждане", подлежащий обеспечению жильем во "очередном порядке в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. На неоднократные обращения по вопросу предоставления жилого помещения Департаментом было отказано в предоставлении помещения в связи с тем, что семья подлежит включению в список на предоставление жилой площади в порядке очередности.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил об их удовлетворении.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят представитель ответчика Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Никатин А.Н., и истец Ревнивых А. Г.

Проверив материалы дела, выслушав Ревнивых А.Г., представителя Департамента городского имущества гор. Москвы, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст.57 ЖК РФ).

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, пункт 3 части второй статьи 57 ЖК РФ относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 настоящего Кодекса, перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно местное проживание граждан одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 от 16 июня 2006 года.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ревнивых А.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... , где на семью из двух человек (он, мать бывшей жены Комарова А.П., ... г.р.) на основании договора передачи от ... занимает комнату N ... площадью жилого помещения ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м. жилой площадью ... кв.м. Ревнивых А.Г. проживает в Москве и на данной площади ... г.

Ревнивых А.Г. в браке не состоит. Брак расторгнут в ... году с Ревнивых Е.А. Комарова А.П. состоит в браке с Комаровым А.А. с ... года.

Распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы от ... истец был снят с жилищного учета.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ... г. решение Бутырского районного суда гор. Москвы отменено, судебная коллегия признала распоряжение ДЖП и ЖФ гор. Москвы от ... г. незаконным и возложила на ДЖП и ЖФ гор. Москвы обязанность по восстановлению Ревнивых А.Г. на жилищном учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании решения Кировского районного совета народных депутатов от ... г. Ревнивых А.Г. состоит на жилищном учете N ... 0, категория учета "инвалиды ... ". Жилищная льгота истца подтверждена справкой от ... , выданной Бутырским бюро МСЭ по городу Москве, инвалидность установлена бессрочно. Комарова А.П. зарегистрирована на данной площади с ... года из ... , на жилищном учете не состоит.

Согласно медицинскому заключению от ... Ревнивых А.Г., ... года рождения, страдает заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года, а также в Приказе Минздрава СССР от 28.03.1983 N 330 "Об утверждении списка заболеваний, дающих лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади" с последующими к нему изменениями и дополнениями.

Ревнивых А.Г. имеет право на жилищные льготы по состоянию здоровья, в связи с тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Как пояснил в судебном заседании представитель Департамента городского имущества гор. Москвы, что семья Ревнивых А.Г. подлежит включению в список на предоставление жилой площади в порядке очередности.

Суд первой инстанции правильно не согласился с данным утверждением ответчика.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу, о том, ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права на получение жилого помещения вне очереди.

Однако, требования о предоставлении жилой площади по договору мены в пределах МКАД, в виде двухкомнатной квартиры из первичного жилого фонда г. Москвы, без оставления существующей жилой площади с учетом права на дополнительную жилую площадь правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения, поскольку не основаны жилищным законодательстве.

В удовлетворении требований истца об обязании восстановить Комарову А.П. в очереди по улучшению жилищных условий с ... года, также судом отказано, поскольку Комарова А.П. никогда на жилищной учете не состояла, при этом, доказательств обратного суду представлено не было.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда и отказывая в их удовлетворении, суд правильно указал, что доказательств, свидетельствующих о причинении истцу физических и нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и негативными последствиями для истца материалы дела не содержат, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции тщательно проверил доводы сторон и правильно установилобстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора. Выводы суда основаны на материалах дела и соответствуют требованиям норм материального права, подлежащих применению к данным правоотношениям. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной и дополнительных жалоб Ревнивых А.Г. о необходимости восстановления Комаровой А.П. на жилищном учете и предоставлении Ревнивых А.Г. жилой площади с учетом его права на дополнительную площадь, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правовая оценка. Данные доводы направлены на переоценку доказательств, что не может являться основанием для отмены решения. Комарова А.П. вынесенное судом решение не оспаривает.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества гор. Москвы, не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения, апелляционная жалоба Департамента городского имущества гор. Москвы не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 12 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ответчика Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Никатина А.Н., истца Ревнивых А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи