Постановление Московского городского суда от 25 апреля 2017 г. по делу N 4а-1567/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Хазраткулова М. на вступившие в законную силу постановление судьи Таганского районного суда города Москвы от 11 января 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 02 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Таганского районного суда города Москвы от 11 января 2017 года гражданин Республики Узбекистан Хазраткулов М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 02 февраля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Хазраткулова М. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Хазраткулов М. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ему не был предоставлен переводчик, а также защитник, что повлекло за собой нарушение права на защиту ; в основу вывода судебных инстанций положены доказательства, представленные сотрудниками полиции и имевшие для суда заранее установленную силу, в то время как его доводы не получили надлежащей правовой оценки; ранее к административной ответственности он не привлекался.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела и жалобы судебными инстанциями установлено, что 11 января 2017 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Б. Каменщики, д.4, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОС 5 ОП УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г.Москве выявлен гражданин Республики Узбекистан Хазраткулов М., прибывший в Российскую Федерацию 23 июля 2016 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (09 декабря 2016) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Хазраткулова М . подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОС 5 ОП УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г.Москве ; справкой о проверке по учетам; выпиской из АС ЦБДУИГ в отношении Хазраткулова М. ; копией миграционной карты, паспорта на имя Хазраткулова М. .; письменными объяснениями Хазраткулова М.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Хазраткулова М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы Хазраткулова М. о том, что ему не был предоставлен переводчик, а также защитник, что повлекло за собой нарушение права на защиту, является несостоятельным. Из материалов дела усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в том числе при даче объяснений, а также при рассмотрении дела судьей районного суда Хазраткулову М. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика и помощью защитника (л.д.3,4,13,15). Однако ходатайств о предоставлении защитника и переводчика Хазраткулов М. не заявлял, все объяснения были им даны на русском языке, подписаны без замечаний. Кроме того, из материалов дела усматривается, что Хазраткулов М. с 2014 года посещает Российскую Федерацию.

Указанные обстоятельства не позволили судье усомниться во владении Хазраткуловым М. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении

Более того, из материалов дела также следует, что при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда в ходе судебного заседания в суде второй инстанции принимал участие переводчик Кудроцтов Ф.Э., который был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ (л.д.36).

При таких обстоятельствах оснований полагать о нарушении права Хазраткулова М. на защиту не имеется.

Как усматривается из выписки АС ЦБДУИГ ФМС России, Хазраткулов М. въехал на территорию Российской Федерации 23 июля 2016 года, получил миграционную карту, с 12.09.2016 по 09.12.2016 был поставлен на миграционный учет в г. Москве. Однако по истечении указанного срока пребывания Хазраткулов М. уклонился от выезда из Российской Федерации, мер для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял.

Судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу на постановление судьи районного суда, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Хазраткулову М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного Хазраткулову М. наказания, в том числе по довод у жалобы заявителя, ссылавшегося на то, что ранее он не привлекал ся к административной ответственности на территории Российской Федерации , также не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Хазраткулова М. к административной ответственности, а также принцип презумпции не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Таганского районного суда города Москвы от 11 января 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 02 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч. 3 ст.18. 8 КоАП РФ, в отношении Хазраткулова М. оставить без изменения, жалобу Хазраткулова М.- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова