Постановление Московского городского суда от 07 августа 2017 г. по делу N 4а-3637/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Игнатова СА на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N40 района Зябликово города Москвы от 23 декабря 2016 года, решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N40 района Зябликово города Москвы от 23 декабря 2016 года Игнатов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 (два) года.

Решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 20 марта 2017 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Игнатова С.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Игнатов С.А., просит об отмене указанных судебных актов и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы ( п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).

Согласно решению судьи районного суда от 20 марта 2017 года Игнатов С.А. в судебное заседание не явился будучи извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Вместе с тем Игнатов С.А. указывает на то, что он был уведомлен о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 09 марта 2017 года, в обоснование прикладывает копию повестки Нагатинского районного суда города Москвы, содержащую сведения о дате и времени судебного заседания, назначенного на 09 марта 2017 года в 14 часов 30 минут.

Опровергнуть данный довод исходя из материалов дела не представляется возможным.

В материалах дела имеется расписка о вручении Игнатову С.А. повестки в которой указанные дата и время судебного заседания - 09 марта 2017 года в 14 часов 30 минут исправлены на 20 марта 2017 года в 11 часов 30 минут. Указанные исправления не заверены, сведения о том, что изменения в дате и времени судебного заседания были сообщены Игнатову С.А. в материалах дела отсутствуют. Имеющаяся в деле телефонограмма от 01 марта 2017 года об извещении Игнатова С.А. о назначенном на 20 марта 2017 года в 11 часов 30 минут судебном заседании не содержат сведений о лице ее направившем, а также о времени ее направления (л.д. 122).

Изложенное не позволяет сделать вывод, о соблюдении порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела судьей районного суда по жалобе на постановление мирового судьи.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 20 марта 2017 года, вынесенное в отношении Игнатова Сергея Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подлежит отмене. Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть изложенное, известить лицо о времени и месте судебного заседания, проверить доводы заявителя в полном объеме, произвести оценку имеющихся в деле доказательств по правилам ст.26.11 КоАП РФ и с учетом установленного, принять по делу обоснованное и законное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Игнатова С.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Игнатова СА отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова