Постановление Московского городского суда от 17 августа 2017 г. по делу N 4а-3688/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Автобизнеспрокат" Соколова А.В. на вступившие в законную силу определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 10 марта 2017 года о возврате жалобы на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 19 октября 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 19 октября 2016 года ООО "Автобизнеспрокат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2016 года жалоба законного представителя ООО "Автобизнеспрокат" Соколова А.В. на вышеуказанное постановление возвращена заявителю в связи с пропуском установленного законом срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Определением судьи Московского городского суда от 10 марта 2017 года определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО "Автобизнеспрокат" Соколова А.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе законный представитель ООО "Автобизнеспрокат" Соколов А.В. просит об отмене вышеуказанных судебных актов, ссылаясь на то, что жалоба на постановление должностного лица была подана с соблюдением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Проверив материал, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу ( часть 2 указанного Кодекса).

Возвращая жалобу законного представителя ООО "Автобизнеспрокат" Соколова А.В. на постановление должностного лица, судья Черемушкинского районного суда города Москвы исходил из того что заявителем пропущен установленный законом срок на ее подачу, при этом, ходатайство о его восстановлении заявлено заявителем не было. Приходя к такому выводу, суд первой инстанции исходил из даты регистрации жалобы ООО "Автобизнеспрокат" в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве - 21 ноября 2016 года.

С такими выводами согласился судья Московского городского суда, оставив определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы без изменения.

Однако судебными инстанциями не учтено следующее.

В соответствии с материалами дела и приложенным к настоящей жалобе документам, копию постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 19 октября 2016 года ООО "Автобизнеспрокат" получило 28 октября 2016 года. Согласно сведениям с официального интернет-сайта ФГУП "Почта России", жалоба на указанное постановление в Черемушкинский районный суд г. Москвы через ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве была направлена ООО "Автобизнеспрокат" 07 ноября 2016 года (почтовый идентификатор *).

Доказательств иного материал не содержит.

Таким образом, ООО "Автобизнеспрокат", подав в установленный законом срок в организацию почтовой связи жалобу на вышеуказанное постановление должностного лица, требование ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ исполнил надлежащим образом. Дата регистрации жалобы ООО "Автобизнеспрокат" в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве правового значения для разрешения вопроса о соблюдении заявителем сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении не имеет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного Конституцией Российской Федерации, прихожу к выводу о том, что вывод судебных инстанций о том, что ООО "Автобизнеспрокат" подало жалобу в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве с пропуском установленного законом срока обжалования, в рассматриваемом случае не может быть признан обоснованным.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении , решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая вышеизложенное, определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 10 марта 2017 года о возврате жалобы на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 19 октября 2016 года по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы на стадию принятия жалобы законного представителя ООО "Автобизнеспрокат" Соколова А.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу законного представителя ООО "Автобизнеспрокат" Соколова А.В. - удовлетворить.

Определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 10 марта 2017 года отменить.

Направить материал на новое рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы на стадию принятия жалобы законного представителя ООО "Автобизнеспрокат" Соколова А.В. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 19 октября 2016 года по делу об административном правонарушении к производству.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова