Судья Московского городского суда Масленникова Л.В., изучив кассационную жалобу Которова В.В., поступившую в суд кассационной инстанции 16.02.2017 г., на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12.10.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2016 г. по делу по иску Которова В.В. к МВД РФ, Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению о признании незаконным решения комиссии, обязании восстановить в очереди,
Установил:
Которов В.В. обратился в суд с иском к МВД России о признании незаконным решения комиссии МВД России о снятии истца с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом N 1 от 28 апреля 2015 года, обязании МВД России восстановить с составом семьи на учете с момента подачи заявления.
В обоснование заявленных требований Которов В.В. указал на то, что являлся сотрудником полиции, на основании приказа N - л/с контракт с ним был расторгнут, на момент увольнения, выслуга лет в календарном исчислении, по состоянию на 01 октября 2013 года, составила - лет. 21 августа 2012 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты, которое было ответчиком удовлетворено. Решением комиссии МВД России от 24 августа 2012 года на основании протокола N 3, он был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты в составе семьи из трех человек. Решением комиссии МВД России, оформленном протоколом N 1 от 28 апреля 2015 года, Которов В.В. с семьей снят с учета очередников в связи с выявленными обстоятельствами, предусмотренными п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ и обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи свыше учетной нормы. Данное решение было утверждено распоряжением Министра МВД РФ от 02 мая 2015 года за N 1/3932. 06 июня 2015 года МВД России направило в адрес Которова В.В. письмо о принятом решении и 01 июля 2015 года выписку из протокола заседания комиссии МВД России по снятию его с учета. Данное решение Которов В.В. считает незаконным, поскольку имеет необходимый стаж работы для получения единовременной социальной выплаты и его семья обеспечена жилой площадью менее учетной нормы.
Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12.10.2015 г. постановлено:
В удовлетворении исковых требований Которова В.В. к Министерству внутренних дел РФ Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению о признании незаконным решения комиссии, обязании восстановить в очереди - отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.08.2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, как незаконных и необоснованных.
В соответствии со ст. 387 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущено не было.
Судом установлено, что решением Комиссии МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 24 августа 2012 года Которов В.В. был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе 3-х человек (он, супруга - Которова С.Ю., сын - Которов Н.В., - года рождения), в соответствии с ч. 2 ст. 1 и п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Стаж службы Которова В.В. составляет -.
Которов В.В., до августа 2014 года, был зарегистрирован в однокомнатной квартире N - (-) в доме -.
Собственником квартиры являлась Курулева С.А., не являющаяся родственником и членом семьи истца.
В настоящее время Которов В.В. проживает с супругой и сыном по договору найма жилого помещения в квартире N -.
На момент подачи заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, Которов В.В. представил уведомление из Управления Росреестра по Москве об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества у его сына - Которова Н.В., 1997 года.
Вместе с тем сыну Которова В.В. - Которову Н.В., - года рождения, на праве собственности с 20 сентября 2006 года принадлежит квартира общей площадью -.
Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что у Которова В.В. отсутствуют основания для принятия его на учет очередников для получения единовременной социальной выплаты (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона), поскольку на каждого члена семьи истца изначально приходилось по 15,6 кв.м. жилой площади, в связи с чем МВД России было правомерно принято решение о снятии Которова В.В с вышеуказанного учёта.
Апелляционная инстанция с выводами суда первой инстанции согласилась.
Выражая несогласие с принятыми по делу судебными актами, заявитель ссылается на то обстоятельство, что при разрешении дела судом не принято во внимание фактическое отсутствие у него и его супруги жилой площади по месту жительства и работы, то есть в г. Москва, и кроме того не учтено, что в настоящий момент его сын, который с 2006 г. является собственником квартиры в г. Казань, достиг совершеннолетия и перестал быть членом его семьи, таким образом, наличие у последнего указанного имущества не свидетельствует об обеспеченности Которова В.В. и его супруги жилым помещением по учётной норме.
Однако приведённый довод был предметом тщательного изучения и оценки судебных инстанций и не опровергает выводы судов о том, что у МВД России не имелось оснований для принятия Которова В.В. и членов его семьи на учет очередников для получения единовременной социальной выплаты (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона), поскольку изначально на каждого члена семьи истца приходилось по 15,6 кв.м. жилой площади.
С учётом изложенного оснований, предусмотренных ст. 387 ГПК Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта, вступившего в законную силу, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 383, 387 ГПК Российской Федерации,
Определил:
в передаче кассационной жалобы Которова В.В. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 12.10.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.08.2016 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.
Судья
Московского городского суда Л.В. Масленникова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.